Последствия неузаконенной перепланировки

Чем грозит незаконная перепланировка квартиры

Закон запрещает выполнять перепланировку без согласования с жилищными органами, в Москве это Мосжилинспекция. Это требование ввели для того, чтобы люди не подвергали опасности себя, соседей и других людей, выполняя работы, которые могут навредить зданию. Перед тем, как выдать разрешение на перепланировку, проектная организация проведет расчеты о допустимости задуманных работ, а Мосжилинспекция их проверит. Это гарантирует безопасность перепланировки.

Если человек или организация делают перепланировку без согласования, они не могут гарантировать, что все строительные требования соблюдены. Чтобы таких самовольных перепланировок было меньше, законодатель ввел административную ответственность в виде штрафов.

Однако это далеко не все неприятные последствия, которые может повлечь незаконная перепланировка. Самое неприятное для владельца квартиры — ее принудительное изъятие и продажа с аукциона. Кроме того, владельца могут ограничить в выезде за рубеж, да и сама стоимость квартиры при продаже снизится. Подробнее все эти последствия разбираем в этой статье.

Вред от незаконной перепланировки

Если не обращаться в проектную организацию и не проводить расчеты о безопасности задуманных ремонтных работ, можно сильно навредить зданию. Владельцы квартир не знают особенностей проекта дома, не просчитывают изменение нагрузки на стены и перекрытия, кроме того, при самостоятельном ремонте не учитывают, какие работы по перепланировке уже провели соседи по подъезду сверху и снизу.

Для того чтобы дом обвалился от незаконной перепланировки, нужно очень грубо нарушить строительные нормы. Однако если несколько жильцов дома сделают перепланировку самовольно, состояние здания может сильно ухудшиться. Такие примеры есть: в Санкт-Петербурге пришлось временно расселить целый дом и экстренно провести ремонтные восстановительные работы, так как из-за многочисленных перепланировок в старом здании потрескались стены и провалились полы.

Другое неприятное последствие связано с самовольным переносом санузла и кухни. Их называют мокрыми зонами, так как и кухня, и ванна с туалетом оборудованы сантехникой и водопроводными трубами. Если забыть закрыть кран или прорвет трубу, можно затопить соседей снизу.

Чтобы ущерб был меньше, закон запрещает размещать мокрые зоны над жилыми комнатами. Так риск испортить мягкую мебель, ковры и обои при затоплении существенно ниже.

Если нарушить эти требования и расширить санузел за счет жилой комнаты и наоборот, можно подставить под удар свою собственную квартиру или квартиру соседей снизу. При заливе квартиры жилая комната, которая находится под санузлом, пострадает сильнее, чем если бы она находилась под другой жилой комнатой — как и требует закон. Тому, кто сделал незаконную перепланировку, в этом случае придется потратить больше денег на восстановление собственного жилья или на компенсацию ущерба, нанесенного соседям.

Закон запрещает выполнять перепланировку без согласования с жилищными органами, в Москве это Мосжилинспекция. Это требование ввели для того, чтобы люди не подвергали опасности себя, соседей и других людей, выполняя работы, которые могут навредить зданию. Перед тем, как выдать разрешение на перепланировку, проектная организация проведет расчеты о допустимости задуманных работ, а Мосжилинспекция их проверит. Это гарантирует безопасность перепланировки.

Что делать, чтобы последствия неузаконенной перепланировки вас не коснулись

Законодательно установлена простая и понятная процедура узаконивания действий по перепланировке помещений. Даже если изменения уже произведены, можно попробовать документально узаконить перепланировку.

Алгоритм действий по узакониванию перепланировки выглядит следующим образом:

  1. Собственнику помещений или его представителю необходимо обратиться в экспертные службы, которые имеют лицензию на проведение оценочных работ и выдачу технических заключений. В подобной фирме необходимо получить заключение, что перепланировка, выполненная в жилом помещении, не несет опасности самому помещению, дому в целом и гражданам, в нем проживающим.
  2. Необходимо составить и обратиться в суд с заявлением, в котором следует доказать, что узакониванию перепланировки ничего не препятствует. Здесь и понадобится экспертное заключение.
  3. На основании судебного решения получить новый технический паспорт.

Статья 29 Жилищного Кодекса РФ гласит, что узаконивание уже произведенной перепланировки жилых помещений возможно только в судебном порядке.

Узаконивание перепланировки через суд может длиться долгое время, поэтому гораздо проще перед проведением работ получить разрешение на них и на перепланировку в целом. После чего на основании этих разрешений в течение 45 дней выдается новый технический паспорт.

Для получения разрешения на перепланировку в контролирующие органы необходимо представить следующие документы:

  • заявление;
  • документы, подтверждающие право собственности или иные правоустанавливающие документы;
  • письменное согласие всех лиц, зарегистрированных в помещении, которое будет подвержено перепланировке;
  • поэтажный план из БТИ;
  • проект перепланировки.

Материалы для скачивания:

Для получения разрешения на перепланировку в контролирующие органы необходимо представить следующие документы:

Что понимают под незаконной перепланировкой

Законодательством предусматриваются некоторые правила, нарушать которые при перепланировке запрещено:

  • Проведение некачественного ремонта, который является непригодным для жизни;
  • Снос несущих конструкций;
  • Вмешательства в инженерные коммуникации, в том случае, если это приведет к изменению расходов ресурсов у иных жильцов;
  • Изменение планировки чердачных помещений;
  • Изменение фасада здания, если оно является культурной ценностью;
  • Иные изменения.

В первую очередь незаконные изменения могут привести к обрушению здания, а следствием этого будут являться смерти людей и приведение дома в аварийное состояние.

Выявить самовольную перепланировку могут одним из способов:

Неузаконенная перепланировка

С неузаконенной планировкой можно жить всю жизнь, пока представитель органа государственной власти не придет и не просмотрит помещение.

Узаконивание действия стоит несколько тысяч рублей. Но затребует немало времени для регистрации – около двух месяцев. Но если этого не произвести вовремя, то возникнут некоторые проблемы с продажей имущества.


Поэтому человек, которому переходит недвижимость, может даже не знать о неуказаконенной планировке.

Что это такое

Любое жилое помещение имеет проект, согласно которому проводится капитальный ремонт либо переустройство.

Незаконная перепланировка подразумевает проведение работ без разработки проекта и предварительного согласования с уполномоченными органами.


ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Что такое неузаконенная перепланировка и в чем ее отличие от незаконной?

Незаконная перепланировка – это, с точки зрения законодательства, ситуация, когда реальная планировка помещений (конфигурация стен, расположение оборудования и другие составляющие понятия «планировка» ) квартиры, дома или любого другого объекта недвижимости отличается от зафиксированной в документах БТИ. То есть, достаточно без согласования снести встроенный шкаф, отражённый на плане, или переместить раковину в пределах санузла, чтобы это квалифицировалось как неузаконенная перепланировка. Чем же отличается этот термин от привычного нам “незаконной перепланировки”.

Неузаконенная перепланировка – это мероприятие, которое уже обнаружили контролирующие органы и на которое выписано предписание по возвращению квартиры в исходное состояние или узаконивание.

Незаконная перепланировка, фото:

Задайте вопрос по WhatsApp и получите бесплатную консультацию!

Совершенно не задумываясь, владельцы квартир меняют остекление оконных проемов и балконов (лоджий), устанавливают наружные блоки кондиционеров, уменьшают вентиляционные короба, переносят кухни и санузлы на площадь жилых комнат, устраивают проёмы в несущих стенах, и даже сносят такие стены полностью! И тем самым портят внешний облик и архитектурную целостность фасада здания, причиняют неудобства и лишние хлопоты соседям. А затрагивая несущие конструкции, ставят под угрозу собственные жизни и жизни других людей.

И не важно, что именно приводит к осуществлению неузаконенной перепланировки – непонимание принципов строительства, незнание законодательства, неудобства стандартной планировки или желание сэкономить деньги на согласовании. Ничто, никакие причины не смогут оправдать возможные жертвы последствий. Даже если не рассматривать возможность такого трагического сценария, неузаконенная перепланировка, произведённая с нарушением строительных или санитарных норм, рано или поздно приведёт владельца к ситуации, когда придётся восстанавливать изначальную планировку под угрозой выселения. А это сложнее любого «евроремонта».

Предписания Мосжилинспекции, фото:

В такой ситуации придётся сначала произвести узаконивание перепланировки. А на это уйдёт время, что, с учётом постоянных перемен на рынке недвижимости, может грозить владельцу потерей выгодных предложений и денег. И это в лучшем случае. Ведь не редки случаи, когда без получения официального разрешения жильцами производятся гораздо более глобальные перепланировки, чем безобидный снос встроенных шкафов.

Объясняет юрист: 7 перепланировок, которые «забывают» узаконить

Что будет, если не согласовать: Скорее всего, вам засчитают сразу два проступка. Это самовольный захват, а также факт незаконных действий, которые ведут к нарушению правил пожарной безопасности вследствие перекрытия проходов. Обяжут привести помещения в изначальный вид за счет собственных средств и в указанный срок.

Что запрещено при переустройстве?

Конечно же, сам факт проведения перепланировки, несогласованной с жилищной инспекцией, будет считаться нарушением закона. Но не стоит забывать, что за несоблюдение правил переустройства квартиры ее владельцу также грозит ответственность. В связи с этим не допускаются любые работы, которые могут ухудшить эксплуатационные характеристики жилья. Это значит, что задумав ремонт, вы должны придерживаться не только своих предпочтений, но и соблюдать интересы соседей, а также придерживаться всех мер безопасности. В список работ, на которые вам не удастся получить разрешение инспекции, входят те виды перепланировки, которые:

  • Затрудняют доступ к электричеству и водоснабжению;
  • Могут перевести жилое помещение к категории нежилых;
  • Нарушают прочность несущих конструкций здания;
  • Подразумевают перенос общедомовых радиаторов отопления на балкон или лоджию;
  • Нарушают строительные и санитарно-гигиенические нормы и правила пожарной безопасности;
  • Проводятся в домах, признанных ветхими или аварийными;
  • Подразумевают объединение газицифицированной кухни с жилыми помещениями;
  • Затрагивают систему вентиляции.

Каким бы заманчивым не казался хотя бы один из вышеперечисленных вариантов, от него лучше сразу отказаться. Несоблюдение правил переустройства жилого помещения может привести к возникновению аварийной ситуации, материальная ответственность за которую ложится на непосредственного виновника – инициатора перепланировки, не говоря уже о конфликтах с соседями.


Каким бы заманчивым не казался хотя бы один из вышеперечисленных вариантов, от него лучше сразу отказаться. Несоблюдение правил переустройства жилого помещения может привести к возникновению аварийной ситуации, материальная ответственность за которую ложится на непосредственного виновника – инициатора перепланировки, не говоря уже о конфликтах с соседями.

Порядок назначения штрафа

  • Представитель контролирующей организации выявляет нарушения при плановом осмотре или проверке по поступившей жалобе, заявлению.
  • Составление акта о проверке и протокола с указанием административного наказания.
  • Одновременно составляется предписание об устранении найденных несоответствий.

Решение инспекции можно обжаловать в течение десяти дней с момента его получения. Далее расскажем куда жаловаться на незаконную перепланировку соседей.

Также вы можете подать заявление в суд, но для этого нужно иметь пакет документов с результатами обращений в управляющую компанию, жилищную инспекцию, прокуратуру. Кроме того, важно предоставить максимум сведений, подтверждающих несанкционированный ремонт.

Запрещенные виды незаконных перепланировок:

– Любые работы, приведшие к ухудшению условий эксплуатации дома и проживания граждан.
– Превращение жилых помещений в нежилые.
– Нарушение прочности и устойчивости несущих конструкций, вызывающее их разрушение.
– Ликвидация или урезание каналов вентиляции.
– Увеличение нагрузки на несущие конструкции сверх возможных.
– Перенос радиаторов отопления на лоджии и балконы.
– Теплые полы с подогревом от общей тепловой магистрали или горячего водоснабжения.
– Нарушение СНиПов,СаНПинов и правил пожарной безопасности.
– Объединение газифицированной кухни с жилой комнатой, или проем между ними без двери.
– Штробление под электропроводку в горизонтальных швах и под внутренними стеновыми панелями, а также в стеновых панелях и плитах перекрытий.
– Устройство лоджий и террас на вторых и выше этажах.
И некоторые другие виды работ.

4. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Продажа со скидкой

Конечно, это жесткие меры, которые власти применяют лишь в крайних случаях. Но у хозяев, которые вовремя не узаконили перепланировку, могут возникнуть другие проблемы – к примеру, при продаже квартиры. Управляющий директор брокерского департамента компании «МИЭЛЬ-Сеть офисов недвижимости» Александр Москатов отмечает, что сам факт перепланировки не запрещает продажу квартиры. Но в соответствии с Жилищным кодексом покупателю придется либо привести жилье в соответствующий вид, который определен в действующем поэтажном плане, либо оформить перепланировку в течение полугода. В противном случае в дальнейшем он не сможет продать квартиру в таком виде.

По словам экспертов, многие покупатели вообще не рассматривают квартиры с неоформленной перепланировкой, так как не хотят лишних забот. Из-за этого к таким квартирам падает интерес, который ввиду сложившихся условий и без того не слишком высок. Поэтому продавая квартиру с неузаконенной перепланировкой, хозяину придется сделать немалую скидку – от 15% до 30% в зависимости от сложности перепланировки.

Частный риелтор Елена Качкова рассказала случай из своей практики: сделка по продаже квартиры с перепланировкой сорвалась, поскольку банк отказал в ипотеке. Собственник сделал из трешки двухкомнатную квартиру, причем после сноса стен площадь жилья изменилась. В документах на собственность значилась трехкомнатная квартира площадью 60,9 кв.м, а по факту и техпаспорту это была двушка в 60,5 «квадрата». Покупателю понравилась квартира и устроила перепланировка, но банк не захотел выдавать ипотеку из-за разницы в площади. Риелтор отметила, что, имея на руках техпаспорт, оформить новое право собственности с уточненными параметрами не проблема, но покупатель отказался ждать и нашел другую квартиру. Поэтому эксперт рекомендует продавцам оформлять все документы заблаговременно.

5 ошибок перепланировки, за которые могут лишить квартиры

Перепланировка квартиры — наиболее доступный и потому популярный способ улучшить свои жилищные условия. Однако не следует забывать, что нередко от этого зависит безопасность многоквартирного дома. Даже незначительное вмешательство в конструктив здания может повлечь за собой достаточно тяжкие последствия для собственника — как финансовые, так и юридические.

Ситуации, когда, затевая перепланировку, вы рискуете лишиться своего жилья, — в карточках «РБК-Недвижимости».

Перепланировка без проекта и разрешительных документов

Согласно Жилищному кодексу РФ, перепланировка квартиры проводится только по согласованию с органами местного самоуправления и на основании принятого ими решения. Любые изменения конфигурации жилого помещения необходимо вносить в его технический паспорт. «Если органы государственного жилищного надзора или муниципального жилищного контроля выявят факт перепланировки, просто так это нарушение оставлено без внимания не будет и к нарушителю применят широкий спектр мер принуждения — от выдачи предписания и привлечения к ответственности за его невыполнение до принудительного изъятия перепланированного помещения в судебном порядке и продаже его с торгов», — говорит представитель Европейской Юридической Службы Татьяна Трофименко. Совет всех юристов — разработать проект перепланировки у архитектора и согласовать в жилищной инспекции.

Если перепланировка квартиры проведена хоть и незаконно, но в разумных пределах, такие изменения можно узаконить при наличии положительного заключения строительной экспертизы. Для этого следует обратиться с исковым заявлением к администрации муниципального образования с требованием о сохранении жилого помещения в перепланируемом состоянии.

В Москве власти пошли на некоторое послабление в части согласования незначительных перепланировок. Их можно согласовать, представив техническое заключение от проектной организации, имеющей допуск СРО, совместно с заявлением на согласование и техническим паспортом на перепланированное жилое помещение. Однако согласование перепланировки через предоставление техзаключения не освобождает собственника квартиры от административной ответственности за незаконную перепланировку, напоминает руководитель практики жилищного права и социальных отношений Национальной Юридической Службы «Амулекс» Дмитрий Томко.

Перенос «мокрых» зон в «сухие»

Самым распространенным примером перепланировки является перенос так называемой «мокрой» зоны (кухни, ванной и туалета) в помещения квартиры, не предназначенные для оборудования их системами водоснабжения и водоотведения. Так, например, в Алтайском крае один из жителей многоквартирного дома объединил кухню, ванную, санузел и коридор в одно помещение. «Во вновь образованном помещении был смонтирован душ, который по расположению находится над кухней квартиры, спальная комната квартиры перепланирована в кухню с устройством мойки, канализации, трубопровода водоснабжения. Областной суд обязал собственника привести квартиру в первоначальное проектное состояние, а встречный иск хозяина квартиры о сохранении помещения в перепланированном состоянии был отклонен», — приводит пример Дмитрий Томко. Никаких альтернативных решений здесь не предусмотрено — согласно Жилищному кодексу, размещать над комнатами ванную (душевую), уборную и кухню нельзя.

Изменение фасада здания

Российское жилищное законодательство запрещает перепланировку жилых домов и квартир, которая может привести к разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем, а также ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов. Отдельно следует отметить проведение перепланировки в многоквартирных домах, имеющих охранный статус памятников. Для этого требуются дополнительные согласования с органом по охране памятников.

Так, например, в Санкт-Петербурге собственник обустроил в доме — объекте культурного наследия дополнительные балконы, изменив конструктив кровли мансардного этажа, а в одной из комнат сделал дополнительные дверные проемы, рассказывает Дмитрий Томко. В результате здание утратило первоначальный внешний облик и оригинальную планировку. По решению суда квартира была изъята у владельца и выставлена на торги.

Объединение комнаты с балконом и лоджией

Еще один распространенный вариант перепланировки квартиры — объединение балкона/лоджии с комнатой или кухней. Более того, перенос вышеуказанной кухни на балкон может быть расценен судом не только как перепланировка, но и как реконструкция объекта. По закону, такое изменение конфигурации квартиры требует обязательного согласования с жилищной инспекцией, поскольку может привести к повреждению соседних квартир и всего здания.

Дмитрий Томко приводит в пример одного из жителей многоквартирного дома в Приморье, который разобрал подоконный простенок в жилой комнате, чтобы организовать выход на самовольно возведенный балкон. «Демонтаж собственником перегородки, часть которой была расположена под балкой потолочного перекрытия, повредил здание и привел в нежилое состояние соседнюю квартиру и, следовательно, к принудительному изъятию перепланированного помещения», — рассказывает юрист.

Присоединение технических помещений

Нередко собственники квартиры решают улучшить свои жилищные условия за счет незаконного присоединения к нему технических помещений, которые являются общим имуществом всех жильцов многоквартирного дома. Как правило, речь идет о чердаках, кладовках, реже — о подсобных помещениях.

Жилищный кодекс устанавливает четкий порядок перепланировки и переустройства жилого помещения в многоквартирном доме, включая согласование подобных изменений. Кроме того, действуют и Правила пользования жилым помещением. За нарушение этого порядка предусмотрена административная ответственность, вплоть до принудительного изъятия перепланированного помещения в судебном порядке и продаже его с торгов.

Присоединить такие помещения к квартире можно, но для этого, помимо согласованного в жилищной инспекции проекта, требуется согласие всех собственников — оно должно быть оформлено протоколом общего собрания. Кроме того, необходимо полностью соблюсти процессуальные аспекты, установленные статьями 44–48 ЖК РФ, а не банальным сбором подписей, указывают юристы. После того как чердак или кладовка будут технически присоединены к квартире и введены в эксплуатацию, на них должно быть зарегистрировано право собственности.

Так, например, в Санкт-Петербурге собственник обустроил в доме — объекте культурного наследия дополнительные балконы, изменив конструктив кровли мансардного этажа, а в одной из комнат сделал дополнительные дверные проемы, рассказывает Дмитрий Томко. В результате здание утратило первоначальный внешний облик и оригинальную планировку. По решению суда квартира была изъята у владельца и выставлена на торги.

Судебная практика

Чаще всего виновники незаконной перепланировки стремятся решить все не доводя до суда. Если все же иска дождались, то самыми распространенными решениями являются:

  • Наложение обязанности устранить результаты перепланировки и возврат к первоначальному виду. В случае если изменения такие, что их узаконить невозможно.
  • Узаконивание изменений, если это, возможно, естественно, за счет собственника. То есть фактически получить согласие контролирующих органов уже после фактического проведения работ.


Чаще всего виновники незаконной перепланировки стремятся решить все не доводя до суда. Если все же иска дождались, то самыми распространенными решениями являются:

Как сделать перепланировку бесплатно

Есть случаи, когда ремонт не считается перепланировкой, — тогда и тратиться на ее согласование не нужно. Например, если вы заменяете электропроводку, ставите новые двери, меняете трубы, обновляете остекление на лоджии, согласование не требуется.

Еще есть упрощенные варианты согласования, когда не нужно заказывать проект перепланировки:

  1. Согласование по эскизу, когда выполняется простая перепланировка — санузел и газовая плита остаются на своих местах, не затрагиваются несущие стены, кухня с газом и жилая комната не объединяются.
  2. Согласование по типовому проекту — собственники выполняют все работы в точном соответствии с вариантами планировки, разработанными МНИИТЭП.

Если согласовывать перепланировку по эскизу, можно нарисовать его самим, от руки или с помощью специальных программ. Но не все представляют, как это правильно делать, поэтому такую услуг можно заказать и в проектном бюро. У нас это стоит 5000 ₽.

Согласование по типовому проекту — редкая ситуация, так как нельзя ни на сантиметр отступать от предусмотренного автором проекта дома альтернативного варианта планировки. Обычно хозяевам квартиры, которые решились на масштабные перемены, хочется разместить как минимум сантехнику по своему желанию, которое не всегда совпадает с предлагаемыми вариантами. Поэтому часто в этом случае все равно приходится составлять обычный проект перепланировки.

Если хотите проходить все согласования сами, то минимальная сумма, которую нужно будет потратить на проект перепланировки — 25 000 ₽. Без него получить разрешение не получится, кроме как в случаях согласования по эскизу или по типовому проекту. Подпадает ваша перепланировка по эти условия или нет, вам расскажут сразу на консультации. В этом случае вы сами отвечаете за взаимодействие с БТИ, автором проекта дома, Мосжилинспекцией и получаете дополнительные документы.

При обращении в суд

Если по какой-то причине в согласовании перепланировки отказывают, придется решать проблему через суд. Это не гарантирует положительного результата, однако других вариантов все равно не существует. В такой ситуации возникнут дополнительные затраты на госпошлину в размере 300 рублей.

Из документов, помимо перечисленных выше, нужно будет предоставить еще и полученный отказ с указанием причины, квитанцию об оплате госпошлины и исковое заявление.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Москва, Московская обл. +7(499)113-16-78

СПб, Ленинградская обл. +7(812)603-76-74

Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

Ссылка на основную публикацию