СНиПы и перепланировка квартиры

Госты и СНиПы, перепланировка квартиры, согласование перепланировки

Какой бы удобной ни была квартира, часто появляется желание ее изменить. Для начала нужно определиться с количеством и расположением ванных комнат и санузлов, так как они привязаны к стоякам. От того, насколько они удобно, продуманно расположены, зависит комфорт всей квартиры. Ведь зачастую ванная и туалет по утрам, когда члены семьи собираются на работу или в школу, становятся центром споров и суеты.

Для того чтобы затеять перепланировку в квартире, ее нужно согласовать в соответствующих службах города. Они получают пакет документов и принимают решение.

С 01.03.2005г. на территории Российской Федерации действует Жилищный кодекс. Согласно ЖК(ст.14) органы государственной власти определяют условия и порядок переустройства (перепланировки) жилых помещений. Местные органы власти занимаются согласованием и контролем перепланировки, соблюдением санитарных и технических норм.

По определению ЖК РФ(ст.25): «Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.Перепланировка жилого помещенияпредставляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Техпаспорт – это документ, содержащий техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилья установленным требованиям»(ст.19 ЖК РФ).

Паспортизацией жилья занимается БТИ; форма техпаспорта пока законом не установлена.

Пока квартира не имеет собстсвенника, в ней запрещено проводить какие-либо работы по переустройству (перепланировке).По статье 26 ЖК РФтакие работы может проводить только собственник квартиры. Собственником является частное лицо или муниципалитет.

Вот перечень документов, которые собственник квартиры должен представить в органы местного самоуправления ( по месту нахождения жилого помещения) для согласования:

  • заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;
  • правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помешение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
  • подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланируемого жилого помещения;
  • технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помешения;
  • согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
  • заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Решение о согласовании принимается не позднее 45 дней с момента передачи документов в органы власти. Документ, подтверждающий разрешение на переустройство (перепланировку) и является основанием для начала работ.

Получить разрешение обязательно на следующие работы:

  • изменение в плане или переоборудование санузлов;
  • удаление или перемещение внутренних стен квартиры;
  • перенос дверных проемов;
  • создание (изменение) тамбуров;
  • перемещение газовых и нагревательных приборов;
  • перенос сантехники;
  • остекление лоджий, балконов.

В случае несоответствия проекта перепланировки установленным законом нормам возможен отказ в согласовании, при этом должны быть указаны нарушения (ст.27 ЖК РФ). Отказ можно обжаловать в судебном порядке.

Паспортизацией жилья занимается БТИ; форма техпаспорта пока законом не установлена.

Соблюдение в процессе перепланировки квартир СНИПов и санитарных норм – является обязательным требованием к изменению планировки жилья, и только разработка проекта и дальнейшее его согласование гарантирует соблюдение этих условий.

СанПиН 2.1.2.2645-10 “Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях”.

Основные правила переустройства

В соответствии с законодательными актами, которые контролируют процесс перепланировки или переустройства, можно выделить основные правила проведения процедур:

  • ремонтные действия, направленные на изменение несущих конструкций здания или входящих в него помещений, а также переустановка технического, санитарно-технического и прочего оборудования, обязательно должны быть согласованы с законом;
  • собственник недвижимого жилого или нежилого помещения/строения, желающий провести перепроектирования, при подаче заявления на оформление процесса обязан приложить пакет документов; туда входят бумаги, подтверждающие право на имущество, личность, технические характеристики объекта и т.д;
  • государственные органы, которые занимаются принятием и рассмотрением предъявленной для перепланировки документации, не имеют права запрашивать документы, не предусмотренные соответствующей статьёй Жилищного Кодекса РФ (№ 26);
  • в течение месяца со дня подачи документов сотрудники государственного учреждения рассматривают заявку на оформление перепланировки, и в случае отсутствия нарушений или несоответствий принимают положительное решение;
  • согласие или отказ сотрудники официально оформляют в течение трёх дней после принятия решения, а после чего направляют его по адресу проживания заявителя.

СНиП перепланировки квартиры «Здания жилые многоквартирные», установленный федеральными исполнительными органами Российской Федерации, включает нормы и правила по проведению переустройства или перепланировки.

Что можно делать при перепланировке квартиры:

Вы спросите — а что можно делать? Отвечаю.


При согласовании эскиза на плане БТИ (несложный вариант):

  1. Можно менять расположение ненесущих перегородок туалетов, ванных, кухни, а также жилых помещений и увеличить их за счет коридора и подсобок.
  2. Можно, наоборот, увеличить коридор и подсобки за счет туалетов, ванных, кухни.
  3. Можно объединить кухню и комнату, если кухня размещена в мокрой зоне.

При разработке проекта, инженерного расчета и пр. (более сложный вариант):

  1. Можно сделать проем в несущей стене.
  2. Можно сделать слияние балкона и помещения.
  3. Можно устранить подоконную часть проема между помещением и балконом (если сохранить несущую перемычку и устройство витражей или дверей).
  4. При объединении двух квартир можно оборудовать жилое помещение за счет одной из кухонь.
  5. Можно сменить внешний облик здания.
  6. Можно разместить твердотопливный камин на последнем этаже (или на любом уровне двухуровневой квартиры последнего этажа).

Все эти правила и нормы не подлежат обсуждению, их просто нужно соблюдать. Тем не менее, при наличии цели и желания можно реализовать многое.

Подумайте прежде, будет ли конечный результат оправдан и не затратен по средствам и времени?

Согласованием планировки и подготовкой документов занимается сам хозяин, либо же специалист из организации по согласованию планировок.

Подумайте прежде, будет ли конечный результат оправдан и не затратен по средствам и времени?

Что не относится к перепланировке и переустройству помещения?

Некоторые работы могут ошибочно восприниматься как перепланировка, хотя ею не являются, а значит, уведомлять о них надзорные органы не нужно. К таким работам относится замена окон и дверей без изменения проемов, остекление балкона, демонтаж встроенных шкафов. Косметический ремонт, покраска стен и оклеивание обоями, замена электрической плиты, установка кондиционеров, антенн и телевизионных тарелок также не нуждаются в уведомлении. Не относится к перепланировке и переустройству помещений смена отопительных приборов, в том числе газовых, при условии, что для них не потребуется прокладывать новые подводящие сети.

  • Сносить или менять размер вентиляционного короба
  • Увеличивать санузел за счет жилых комнат
  • Демонтировать стены, разделяющие соседние квартиры
  • Размешать кухню над жилыми помещениями соседей
  • Перекрывать источник естественного света
  • Закрывать доступ к сантехнике, стоякам или счетчикам
  • Подключать теплые полы к системе центрального отопления
  • Надстраивать мансарды или переустраивать чердачные помещения
  • Объединять жилые комнаты с кухней, где установлено газоснабжение

Нормативные правовые акты, определяющие порядок изменения конфигурации жилья

Незнание законов, предопределяющих получение разрешения на производство перепланировки жилых комнат и нежилых помещений, присоединения балкона (лоджии) к кухне, спальне или гостиной, на расширение ванной за счет разборки перегородок, на узаконивание своевольно перепланированной жилплощади, пр. не дает что-либо предпринять в плане адаптации собственного жилья к животрепещущим потребностям. Вдобавок, законодательство ужесточает требования: если раньше допускалась перепланировка по эскизу, то сейчас обязательно нужен проект. Это имеет логичные объяснения:

  1. Задумавший перепланировку, переустройство или реконструкцию собственник, квартиросъемщик рискует ошибиться с определением несущих стен дома;
  2. Разбалансировка схемы распределения нагрузок на опорные элементы конструкции вследствие неквалифицированного вмешательства чревато катастрофическими последствиями для здания и жильцов;
  3. Отдельные виды работ, требующие перевода жилой площади в категорию нежилой, тянут правовые коллизии, которые срочно необходимо решать с бюро технической инвентаризации (БТИ).

Получение же разрешительных документов переводит затеянный капремонт согласованным, а его проведение — законным. Акты, которые формируют понятийный аппарат, готовят правовую базу и предусматривают алгоритм действий:

  • Жилищный кодекс — статьи 25, 26, 44;
  • Градостроительный кодекс — статья 1;
  • Гражданский кодекс — статья 222;
  • Постановление Госстроя № 170;
  • Санитарные (СП 54.13330.2016, СанПиН 2.1.2.2645-10) правила и нормы;
  • Строительные (СНиП 31-03-2003) нормы и правила.

Для Москвы обязательными к исполнению являются два постановления ее правительства — последняя редакция №508-ПП и недавно принятое №1104 от 29.12.17 г. Напомним собственникам и собирающимся преобразовывать пространство различного назначения ответственным квартиросъемщикам, что при перепланировке делать нельзя.

  • Врезка задвижек (кранов) в общие домовые коммуникации;
  • Вынос на балконы (лоджии) радиаторов центрального отопления (обустройство там электрических теплых полов возможно);
  • Устройство теплых полов, обогреваемых от центрального отопления и горячего водопровода (на электрические аналоги запрет не действует);
  • Штробирование несущих стен и проделывание отверстий;
  • Обустройство дополнительных лоджий на этажах выше первого;
  • Изменение планировки чердака (технического этажа), не относящихся к собственности владельцев (съемщиков) квартир;
  • Объединение с жилыми помещениями кухонь, оборудованных газовыми плитами, и балконов (лоджий);
  • Проделывание проемов между кухней с газовой плитой и комнатой;
  • Оборудование в одном помещении нескольких антресолей, др.

После

Если собственник изменил помещение, но перед этим не получил разрешение на эти изменения, он должен узаконить осуществленную перепланировку.

Для этого необходимо обратиться в Жилищную инспекцию, в том порядке, который указан ранее или в судебный орган с иском о признании произведённых изменений законными.

  1. проект изменений;
  2. заключения надзорных органов о соблюдении санитарных, строительных и пожарных требований;
  3. документ о праве собственности на помещение;
  4. квитанцию об уплате пошлины.

Благодаря введенной в 2020 году амнистии на перепланировку, ряд работ подлежит согласованию после их осуществления в уведомительном порядке.

Нормы 2020 года установили следующий порядок согласования такой перепланировки: если она не затронула несущие конструкции, то после окончания ремонта, собственник должен на копию технического паспорта объекта нанести осуществленные изменения и направить его в Жилищную инспекцию.

Благодаря введенной в 2020 году амнистии на перепланировку, ряд работ подлежит согласованию после их осуществления в уведомительном порядке.

Работы, которые можно делать без разрешения

Перепланировка или переустройство — это работы, которые отражаются на плане БТИ: снос перегородок, перенос газовой плиты и сантехники, новые дверные проемы. Если работы на плане квартиры не отображаются, это не перепланировка. Согласовывать их не нужно — даже если прийти с такой просьбой в Мосжилинспекцию, услугу она не окажет.

Иногда бывает, что люди думают, что делают серьезный, капитальный ремонт и его обязательно нужно согласовать в Мосжилинспекцией, но на самом деле это не так — не нужно готовить проектную документацию, заказывать план БТИ, платить пошлины и ждать разрешения. Можно просто сделать ремонт, не обращаясь ни в какие инстанции.

На плане квартиры отображается, где расположены дверные проемы и есть ли в них двери. Если дверь демонтируют и оформляют арку, это перепланировка, так как на плане БТИ это не указывается. Если заменить дверь на другую, даже если она будет открываться в другую сторону, перепланировкой это не будет, так как на плане ничего не изменится.

СНиПы и перепланировка квартиры

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Работы по перепланировке и (или) переустройству выполняются на основании разработанной проектной документации.
Если перепланировка и (или) переустройство уже выполнены (самовольно), то производится обследование перепланированных и (или) переустроенных помещений с дальнейшим составлением заключения, которое предоставляется в суд, для признания выполненных работ законными.

(Жилищный Кодекс РФ от 29.12.2004 N 188-ФЗ), Статья 26. Основание проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме»).

Переустройство и (или) перепланировка помещения в индивидуальном (частном) доме, также проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (т.к. требуется внесение изменений в технический паспорт жилого помещения).

(Жилищный Кодекс РФ от 29.12.2004 N 188-ФЗ), Статья 25 «Виды переустройства и перепланировки жилого помещения»).

Переустройство и (или) перепланировка в нежилых помещениях, проводится аналогично жилым.

(Жилищный Кодекс РФ от 29.12.2004 N 188-ФЗ), Статья 26. Основание проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме»)

(Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 558-ФЗ “О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации в части упорядочения норм, регулирующих переустройство и (или) перепланировку помещений в многоквартирном доме”).

Перепланировка не должна попадать под определение – “Реконструкция”

(П. 14, ст. 1 Градостроительный кодекс Российской Федерации” от 29.12.2004 N 190-ФЗ) Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

. Существуют два документа:

1. Постановление Правительства РФ от 4 июля 2020 года N 985 Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона “Технический регламент о безопасности зданий и сооружений” и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации.

2. Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии от 2 апреля 2020 года N 687 Об утверждении перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ “Технический регламент о безопасности зданий и сооружений”.

Т.е. ГОСТы, СП, а также их разделы и пункты указанные в этих документах, для первого обязательны к применению, а для второго не обязательны (добровольное применение). Соответственно можно оспорить в суде отказ жилищной инспекции в согласовании перепланировки и или переустройства если нет таких требований в ГОСТах, СП, а также их разделах и пунктах указанных в первом документе, Постановлении Правительства от 4 июля 2020 года N 985.

ТребованияОснование
Несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях – в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования.
Основания и несущие конструкции жилого дома, а также основания и несущие конструкции, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не должны иметь разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин,снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом.
П. 10, гл. II постановления Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47 “Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции”
Жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение,водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.П. 12, гл. II постановления Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47 “Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции”
Инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение,водоотведение, лифты и др.), оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности. Устройство вентиляционной системы жилых помещений должно исключать поступление воздуха из одной квартиры в другую. Не допускается объединение вентиляционных каналов кухонь и санитарных узлов (вспомогательных помещений) с жилыми комнатами.
Кратность воздухообмена во всех вентилируемых жилых помещениях должна соответствовать нормам, установленным в действующих нормативных правовых актах.
П. 13, гл. II постановления Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47 “Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции”
Наружные ограждающие конструкции жилого помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны иметь теплоизоляцию, обеспечивающую в холодный период года относительную влажность в межквартирном коридоре и жилых комнатах не более 60 процентов, температуру отапливаемых помещений не менее +18 градусов по Цельсию, а также изоляцию от проникновения наружного холодного воздуха, пароизоляцию от диффузии водяного пара из помещения, обеспечивающие отсутствие конденсации влаги на внутренних поверхностях несветопрозрачных ограждающих конструкций и препятствующие накоплению излишней влаги в конструкциях жилого дома.П. 15, гл. II постановления Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47 “Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции”
В реконструируемом жилом помещении при изменении местоположения санитарно-технических узлов должны быть осуществлены мероприятия по гидро-, шумо- и виброизоляции, обеспечению их системами вентиляции, а также при необходимости должны быть усилены перекрытия, на которых установлено оборудование санитарно-технических узлов.П. 19, гл. II постановления Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47 “Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции”
В жилом помещении требуемая инсоляция должна обеспечиваться для одно-, двух- и трехкомнатных квартир – не менее чем в одной комнате, для четырех-, пяти- и шестикомнатных квартир – не менее чем в 2 комнатах. Длительность инсоляции в осенне-зимний период года в жилом помещении для центральной, северной и южной зон должна отвечать соответствующим санитарным нормам. Коэффициент естественной освещенности в комнатах и кухнях должен быть не менее 0,5 процента в середине жилого помещения.П. 21, гл. II постановления Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47 “Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции”
Комнаты и кухни в жилом помещении должны иметь непосредственное естественное освещение. Естественного освещения могут не иметь другие помещения вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (коридоры, вестибюли, холлы и др.). Отношение площади световых проемов к площади пола комнат и кухни следует принимать с учетом светотехнических характеристик окон и затенения противостоящими зданиями, но не более 1 : 5,5 и не менее 1 : 8, а для верхних этажей со световыми проемами в плоскости наклонных ограждающих конструкций – не менее 1 : 10.П. 25, гл. II постановления Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47 “Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции”
Жилые помещения, над которыми или смежно с ними расположено устройство для промывки мусоропровода и его очистки, следует признавать непригодными для проживания.П. 40, гл. III постановления Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47 “Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции”
Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.П. 2, ст. 40 “Жилищный кодекс Российской Федерации” от 29.12.2004 N 188-ФЗ
В многоквартирных зданиях государственного и муниципального жилищных фондов, жилищного фонда социального использования в квартирах следует предусматривать общие жилые комнаты (гостиные) и спальни, а также вспомогательные помещения: кухню (или кухню-столовую, кухню-нишу), переднюю (прихожую), туалет, ванную комнату и (или) душевую, или совмещенный санузел (туалет и ванная (душевая)), кладовую (или встроенный шкаф).
Устройство совмещенного санузла допускается в однокомнатных квартирах домов государственного жилищного фонда, жилищного фонда социального использования, а в многокомнатных квартирах частного и индивидуального жилищных фондов – по заданию на проектирование.
П. 5.3, раздела 5 СП 54.13330.2016 “Здания жилые многоквартирные”. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003
Площадь квартир социального использования государственного и муниципального жилищных фондов согласно (Жилищный кодекс Российской Федерации (с изменениями на 29 мая 2019 года)) должна быть не менее: общей жилой комнаты в однокомнатной квартире – 14 м 2 , общей жилой комнаты в квартирах с числом комнат две и более – 16 м 2 , спальни – 8 м 2 (на двух человек – 10 м 2 ); кухни – 8 м 2 ; кухонной зоны в кухне (столовой) – 6 м 2 . В квартирах допускается проектировать кухни или кухни-ниши площадью не менее 5 м 2 .
Площадь спальни и кухни в мансардном этаже (или этаже с наклонными ограждающими конструкциями) допускается не менее 7 м 2 при условии, что общая жилая комната имеет площадь не менее 16 м 2 .
П. 5.7, раздела 5 СП 54.13330.2016 “Здания жилые многоквартирные”. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003
Высота (от пола до потолка) жилых комнат и кухни (кухни-столовой) в климатических подрайонах IA, IБ, IГ, IД и IIА, определяемых по СП 131.13330, должна быть не менее 2,7 м, а в других климатических подрайонах – не менее 2,5 м.
Высота внутриквартирных коридоров, холлов, передних, антресолей и под ними определяется условиями безопасности передвижения людей и должна составлять не менее 2,1 м.
В жилых комнатах и кухнях квартир, расположенных в этажах с наклонными ограждающими конструкциями или в мансардном этаже, допускается уменьшение относительно нормируемой высоты потолка на площади, не превышающей 50%.
П. 5.8, раздела 5 СП 54.13330.2016 “Здания жилые многоквартирные”. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003
Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, “джакузи”, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
П. 1.7.1. Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170″Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда”
Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.П. 1.7.2. Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170″Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда”
Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.П. 1.7.3. Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 “Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда”

средней – периодическое увлажнение пола, при котором поверхность покрытия пола влажная или мокрая; покрытие пола пропитывается жидкостями; жидкости по поверхности пола стекают периодически;
(санузел и ванная комната)

большой – постоянное или часто повторяющееся стекание жидкостей по поверхности пола.

Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Работы по перепланировке и (или) переустройству выполняются на основании разработанной проектной документации.
Если перепланировка и (или) переустройство уже выполнены (самовольно), то производится обследование перепланированных и (или) переустроенных помещений с дальнейшим составлением заключения, которое предоставляется в суд, для признания выполненных работ законными.

Перепланировка квартиры: Что можно, а что нельзя

8. Присоединять общую территорию
Не допускается присоединение межквартирного тамбура, а также чердака или подвала в многоквартирном доме. Такие помещения являются общим имуществом собственников жилья и присоединение даже малой площади возможно только с официального разрешения всех ваших соседей. Н езаконная перепланировка нежилого помещения грозит собственнику штрафом и предписанием вернуть все в надлежащее состояние.

Незаконная самовольная перепланировка

В текущем году в Липецких многоэтажных домах будут осуществлять замену около 150 лифтов В соответствии…

Согласование перепланировки — не формальность, а необходимость, продиктованная безопасностью вас и тех, кто вас окружает. Заблаговременное проектирование и утверждение предполагаемых действий — гарантия спокойствия, защита от разбирательств и убытков. Но оформить документы можно и после переустройства квартиры, если оно не нарушает ничьих прав, а также строительных норм и законов. При выпадении любой из переменных согласовать перепланировку не получится, и санкции могут оставить вас без крыши над головой. Не рискуйте, консультируйтесь со специалистами заранее.

Что можно и нельзя изменять в квартире

  • нарушать эксплуатацию дома — например, работу вентиляционных каналов;
  • объединять кухню с газовой плитой и жилую комнату;
  • располагать туалет и ванную над кухней или жилой комнатой соседей снизу;
  • располагать кухню над нижней комнатой соседней или под санузлом
  • верхних соседей;
  • убирать или менять несущие конструкции дома — например, делать проемы
  • в колоннах, стенах-пилонах;
  • перемещать батареи на веранды, балконы, лоджии;
  • перестраивать чердаки, подвалы и другие общедомовые техпомещения;
  • менять фасады с культурно-исторической ценностью.

Можно и не требует согласования:

  • делать косметический ремонт;
  • устанавливать встроенную мебель, самораздвижные или крутящиеся двери,
  • витрины, наружные техсредства — антенны, кондиционеры;
  • заменять инженерное оборудование, напольное покрытие, столярные элементы фасада;
  • переустанавливать электроплиту на кухне, сантехнику без изменения габаритов санузла и кухни.

По факту можно делать в квартире все, что не запрещено.

Разрешено, но требуется согласование проекта перепланировки квартиры — ремонт, затрагивающий несущие и общедомовые инженерные системы:

  • менять устройство полов;
  • изменять фасад многоквартирного дома;
  • переносить ванные комнат и туалеты;
  • строить гардеробную;
  • увеличивать количество комнат за счет новых перегородок;
  • объединять кухню, ванную или туалет с коридором и другое.

Если вы решили делать ремонт с согласованием перепланировки, вам потребуется подготовить документы.

  • заказ техдокументации на квартиру;
  • подача заявления с пакетом документов на перепланировку;
  • получение разрешения или отказа с обоснованием;

Как проходит согласование перепланировки жилых помещений: этапы и требования

Если вы задумали перепланировку жилого помещения, например заделать дверной проем, выделить место для кладовой или расширить ванную, вам не обойтись без согласования проектной документации. Изменения в плане жилплощади, отображенном в техническом паспорте БТИ, требуют одобрения органов контроля в целях сохранения безопасности и комфорта жителей здания. В Москве вопросами перепланировки жилых помещений занимается Мосжилинспекция, а жителям области следует обращаться в местную администрацию.

Согласование убережет вас от неправомерных и даже опасных действий, ведь в процессе перепланировки можно нарушить работу систем водоснабжения, вентиляции, целостность проводки, герметичность перекрытий или надежность несущих конструкций. Самовольная перепланировка жилых помещений может привести к обледенению стен в жилых комнатах, появлению дурного запаха и плесени, шума от работы лифта из-за нарушения звукоизоляции и, что страшнее всего, обрушению дома и гибели людей.

Помимо непредсказуемых последствий для всех жильцов дома, отсутствие согласования грозит денежными штрафами и необходимостью восстановить законный облик помещения, если выполненные работы по перепланировке посчитают недопустимыми. Не следует затевать масштабную перепланировку без одобрения государства, и во многих случаях лучше доверить разработку и согласование проекта специализированным бюро.

  1. Переустройство — им называется перенос, установка или обновление коммуникаций и оборудования, которое внесено в техпаспорт. Примеры работ по переустройству:
    • перенос и монтаж сантехники: раковин, унитазов, ванн, душевых кабин;
    • прокладка дополнительных газовых сетей;
    • прокладка электрических теплых полов в домах с устаревшими электросетями;
    • замена газовых плит на электрические.
  2. Перепланировка — это работы, влекущие изменение конфигурации жилого помещения:
    • перенос или расширение санузлов;
    • создание и заделка проемов в межквартирных и в межкомнатных стенах;
    • работа с несущими конструкциями: вырубка или заделка проемов и ниш, изменение конструкции перекрытий;
    • монтаж лестниц, для которых требуется создание проемов в потолочных перекрытиях;
    • создание кухонь-ниш или перенос кухонь;
    • изменение конструкции пола, например стяжка бетоном;
    • установка антресоли, которая занимает до 40% от площади комнаты.

Пошаговая инструкция перепланировки квартиры

Но прежде чем приступить к разбору пошаговой инструкции по оформлению перепланировки квартиры, определимся с терминами. Понятие перепланировка включает в себя два взаимодополняемых друг друга определения.

Первое – переустройство, под которым понимаются изменения в расположении или замена инженерного оборудования (систем водоснабжения и вентиляции) и сантехнических приборов (ванн, унитазов, раковин, моек, газовых и электроплит), обозначенных на поэтажном плане.

И второе – изменение интерьера помещения в результате работ с капитальными конструкциями, межкомнатными перегородками, горизонтальными перекрытиями и опорами. То есть, например, вы захотели расширить проем, убрать подоконный блок или объединить кухню с жилой комнатной по принципу студии. На все это понадобится разрешение:

  • В Москве – жилищной инспекции.
  • В Московской области – городской или районной администрации.

При подготовке проектной документации мероприятия по перепланировке и переустройству квартиры отображаются в одном документе, который так и называется «Проект перепланировки и переустройства квартиры». Для удобства мы все это будем называть одним словом – перепланировка.

Теперь, когда с терминами разобрались, можно приступать к рассмотрению того, как согласуется пошагово перепланировка квартиры.

Шаг 1. Первое, что необходимо сделать, убедиться в том, что запланированные вами работы попадают под определение «перепланировка» и не являются, например, косметическим ремонтом.

Если вы просто собираетесь побелить потолок, покрасить стены, поклеить новые обои, заменить настенную плитку в ванной комнате и туалете, то можете смело приступать к ремонту, поскольку эти действия не имеют никакого отношения к перепланировке.

А вот собираясь переносить перегородки, заменять ванну на душевую кабину, а линолеум на паркет, видоизменяя конструкцию полов, нужно быть готовым к согласованию перепланировки.

При этом важно знать, что есть запрещенные мероприятия, которые нельзя делать и невозможно согласовать. К их числу относятся:

  • Размещение радиаторов отопления на застекленных балконе или лоджии.
  • Устройство полов с подогревом, запитанных от общедомовой отопительной системы.
  • Объединение газифицированных и жилых помещений.
  • Удаление порожка в санузле.
  • Любое затрагивание вентиляционных коробов.

С полным перечнем мероприятий, запрещенных при перепланировке, можно ознакомиться в ППМ №508-ПП.

Но лучше всего обратиться в специализированную компанию, которая занимается согласованием перепланировок квартир. Например, к нам. Опытные сотрудники объяснят, какие работы из запланированных вами, законны, а какие не получится провести. Не знаем, как в других компаниях, но в нашей подобные консультации бесплатны. Задавайте вопросы по телефону, на сайте или в письме по электронной почте.

Шаг 2. Следующим этапом нашей инструкции по согласованию перепланировки жилых помещений станет сбор документов.

Для согласования перепланировки квартиры в Москве и области у вас на руках должен быть документ, подтверждающий ваше право на жилье.

Это может быть свидетельство о праве собственности, выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимость или договор социального найма.

Кроме того, на этом этапе согласования переустройства и перепланировки допустимо предъявление акта приема передачи квартиры и договора ДДУ, если ремонт будет проводиться в новостройке.

Если у вас по какой-либо причине нет ни одного из перечисленных документов, то придется заняться их восстановлением.

Помимо этого, в БТИ нужно заказать технический паспорт квартиры. Если вы планируете переносить газовое оборудование в квартире, то вам потребуется справка Мосгаза. Для согласования перепланировки в ипотечной квартире понадобится разрешение банка, выдававшего кредит.

Окончательный перечень документов для согласования перепланировки зависит от формы собственности, типа помещения, видов ремонтных работ, которые будут проводится и т.д.

Шаг 3. Проконсультировавшись со специалистами по согласованию перепланировок помещений и получив в Бюро технической инвентаризации техпаспорт квартиры, можно заказывать проект перепланировки.

Чтобы проект перепланировки имел шанс быть согласованным в жилищной инспекции или муниципалитете, его разработчиком должна выступить проектная компания с допуском СРО.

К слову, наши проекты перепланировок успешно проходят процедуру согласования во всех государственных службах.

Мы также готовы помочь с согласованием перепланировки квартиры тем, кто не хочет этим заниматься самостоятельно. Для этого понадобится оформить еще один документ – доверенность на наших сотрудников, чтобы они имели законное право представлять ваши интересы во всех инстанциях, где требуется получение разрешения на перепланировку вашей квартиры.

Если в процессе ремонта предполагается затрагивание несущих стен или перекрытий, до того, как заказать проект перепланировки, нужно будет в помещении провести инженерное обследование. Обследуют квартиру специалисты проектной организации, являющейся автором проекта дома. В основном это крупнейшие проектные институты Москвы. Например, АО МНИИТЭП.

Если автор проекта дома уже прекратил свое существование, как организация, то проводит инженерное обследование объекта с последующим выпуском технического заключения на перепланировку ГБУ “Экспертный центр”. Данное учреждение официально уполномочено замещать несуществующих разработчиков домов. Кроме того, услугами ГБУ “Экспертный центр” для разработки техзаключения придется воспользоваться владельцам помещений в домах с деревянными или смешанными перекрытиями.

На основании заявления собственника квартиры они проведут визуальный осмотр, оценят состояние несущих конструкций жилого здания, проведут необходимые расчеты на прочность стен, перекрытий и т.д. Результатом их работы станет техническое заключение о возможности проведения перепланировки.

Информацию, содержащуюся в ТЗ, используют при подготовке проекта перепланировки. Кроме того, между разработчиком проекта и собственником заключается договор авторского надзора, который также является одним из документов, участвующих в согласовании перепланировки.

Шаг 4. Следующим пунктом нашей инструкции по согласованию перепланировки является передача всех собранных бумаг вместе с техзаключением и проектом в районный центр «Мои документы».

К ним нужно еще приложить заявление на перепланировку от имени собственника. Заявление заполняется на специальном бланке, который предоставляется в центре госуслуг.

Все документы передаются через «единое» окошко и рассматриваются жилищной инспекцией в течение 20-35 дней.

В зависимости от содержания проекта перепланировки и комплектности документов Мосжилинспекция в регламентные сроки выносит решение – разрешить или отказать в перепланировке.

Шаг 5. После получения разрешения сделать перепланировку, начинаются ремонтные работы. Для их выполнения нужно найти строительную бригаду с допуском СРО к работам и заключить договор на оказание услуг.

Все мероприятия по изменению конфигурации помещений должны проводиться в полном соответствии с проектной документацией, успешно прошедшей процедуру согласования.

В этот момент ведется заполнение журнала производственных работ, оформление актов на скрытые работы и авторский надзор за реализуемыми мероприятиями по перепланировке.

Шаг 6. После того, как перегородки по проекту возведены, проемы вырезаны, работы по гидроизоляции и усилению проемов выполнены, вновь следует обращение в центр «Мои документы» с заявлением об оформлении акта о завершенной перепланировке. К заявлению прикрепляются копия договора со строительной организацией, копия их свидетельства СРО и подписанные акты на скрытые работы.

В течении 10 дней инспектор жилищной инспекции должен будет с вами связаться и назначить время проверки. Выйдя на объект, он проверит соответствие сделанного ремонта заявленным на этапе получения разрешения мероприятиям и подпишет акт. Также на документе ставят свои подписи собственник, строительная и проектная организации.

Шаг 7. Заключительным этапом в порядке согласования перепланировки в Москве является обращение в БТИ с актом о завершенной перепланировки для оформления новых документов.

После проведенных техником инвентаризационного бюро обмеров квартиры в техническую документацию вносятся все произведенные изменения и отчерчивается новый поэтажный план в черных линиях. На этом согласование перепланировки считается завершенным делом.

Очень надеемся, что наша пошаговая инструкция по согласованию перепланировок в жилых помещениях вам оказалась полезна.

Шаг 4. Следующим пунктом нашей инструкции по согласованию перепланировки является передача всех собранных бумаг вместе с техзаключением и проектом в районный центр «Мои документы».

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Москва, Московская обл. +7(499)113-16-78

СПб, Ленинградская обл. +7(812)603-76-74

Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

Ссылка на основную публикацию