Что входит в состав коммунальных платежей за жилье

Типы услуг ЖКХ

Управляющие компании, ЖЭУ и ТСЖ предоставляют собственникам подведомственного им жилья два типа услуг:

  • коммунальные;
  • жилищные.

К первой категории относится деятельность по передаче потребителям коммунальных ресурсов. Это понятие включает в себя электроэнергию, горячую и холодную воду, газ, отопление и тепловую энергию, либо твердое топливо для домов с печным отоплением. К жилищным услугам относятся управление домом, его текущий ремонт и содержание и т.п.

Важно! Квитанция для оплаты работы УК содержит в себе как жилищные, так и коммунальные услуги. Но за последние собственник жилья может рассчитываться напрямую с поставщиком – Горэлектросетью, газовой службой и т.д.

Узнать, что входит в коммунальные платежи, можно, изучив жилищное законодательство. Но в нормативных документах будет представлен лишь общий перечень. По факту же, управляющие компании могут предоставлять собственникам жилья дополнительные услуги различного характера. Их необходимость обычно определяется общим собранием жильцов.

Что входит в содержание жилья

Содержание жилого помещения. Это и есть интересующая нас графа. Согласно законодательству, собственник платит за:

Нормативы потребления на одного жильца

Выделяют определенный процент от совокупного жилого фонда, где не установлены учетные приборы, контролирующие объемы потребления коммунальных ресурсов.

В подобных домах в процессе вычисления платы за ЖКУ используются специальные нормативы.

Для такой системы начисления не существенно, какой объем электричества, газа или воды был по факту израсходован в течении месяца.

Вместо этого имеет значение какое количество человек живет в помещении, а также площадь жилья.

К примеру, если рассчитать водоснабжение в квартире, в которой проживает 4 лица:

Усредненная норма потребления в РФсоставляет 370 литров на 1 чел. в сутки (150 литров горячей и 220 литров холодной воды)
В квартире проживаетчеловека, соответственно совокупный объем расхода в сутки на всю семью в соответствии с нормативом — 1,48 куб.м (1480 литров)
В Москве, Московской области усредненная стоимость одного куб. м27 руб.
Стоимость одного куб. м перемножается на дневной норматив потребленияпосле чего — на количество дней в отчетном месяце — 27*1,48*30= 1198,80 рублей

Если вы не хотите переплачивать, рекомендовано произвести установку счетчиков в доме. Поскольку при условии их отсутствия доведется выполнять оплату коммунальных услуг, опираясь на действующие нормативы.

Сервис необходимый для содержания жилья

Перечень коммунальных услуг, необходимых для содержания жилья:

  • Холодное водоснабжение. Холодная вода, которая предоставляется потребителю, не должна содержать болезнетворных организмов и химических примесей. В течение месяца допускается перерыв в водоснабжении максимум на 8 часов. В случае если произошла авария, максимальное время перерыва водоснабжения 24 часа.
  • Горячее водоснабжение. К горячему водоснабжению относятся те же требования, что и к холодному. Также законом устанавливается температурные нормы.
  • Канализация. ЖКХ должно обеспечить жилье системой отведения сточных вод.
  • Теплоснабжение. Это вид услуги, который регулирует температуру воздуха в помещении в холодное время года. Согласно Федеральному закону №190 от 27.07.10 (закон о теплоснабжении) температура воздуха в жилых помещениях должна составлять не ниже +18 (для угловых комнат +20), а в подъездах не ниже +15.

В течение месяца допускается перерыв в теплоснабжении максимум до 24 часов.

  • Газоснабжение. Согласно Федеральному закону №69 от 31.03.99, если жилье подключено к единой системе газоснабжения, то его оплата входит в коммунальные услуги. Допустимое время прерывания газоснабжение – 4 часа в месяц.
  • Электроснабжение. Во время поставки в жилье электрической энергии не должно быть перепадов напряжения. В течение месяца допустимо прерывание электроснабжения на 2 часа, при наличии двух источников питания. При одном источнике питания прерывание не должно быть больше 24 часов в месяц.
  • Освещение мест общего пользования.
  • Второй вид услуг предоставляемых ЖКХ – это жилищные услуги.

      Вывоз мусора. Данная услуга предоставляется в рамках ремонта и содержания жилья. Согласно Федеральному Законодательству вывоз мусора оплачивается так же, как и другие коммунальные услуги, то есть исходя из площади жилья.

    У многих собственников это вызывает недопонимание, так как на образование мусора влияет не количество квадратных метров в квартире, а число проживающих в ней людей. Исходя из этого, по мнению многих, вывоз мусора должен оплачиваться по нормативам коммунальных услуг.

  • Содержание и ремонт жилья. Это самая распространенная жилищная услуга, которая выполняет необходимые работы по содержанию дома в исправном состоянии, а также, благодаря которой осуществляется исполнение коммунальных услуг.
  • Капитальный ремонт. Данная жилищная услуга крайне дорогостоящая и решение о её предоставлении принимается собственниками. Также существуют нормативные документы, в которых оговорена периодичность осуществления капитального ремонта в зависимости от типа дома (в среднем это около 25 лет).
  • Текущий ремонт. Это жилищная услуга, которая предусматривает выполнение различных ремонтных работ для устранения мелких неисправностей. К данной услуге не относятся устранение аварий и их последствий (внеплановый ремонт). Решение о предоставлении этой услуги принимается собственниками квартир.

    Согласно законодательству периодичность текущего ремонта в различных типах зданий составляет от 3 до 5 лет. К наиболее распространенным видам текущего ремонта относятся:

    • ремонт подъезда;
    • установка металлических дверей;
    • установка домофонов;
    • обеспечение дворового благоустройства.
  • Другие жилищные услуги. В некоторых многоквартирных домах предоставляются такие жилищные услуги, как: охрана территории, уборка жилых помещений, доставка продуктов и др. Как правило, данные услуги предоставляются в элитных новостройках.
  • Смотрите видео о перечне коммунальных услуг, предоставляемых ЖКХ:

    • газоснабжение;
    • отопление;
    • холодное и горячее водоснабжение;
    • электроснабжение;
    • канализация.

    Перечень коммунальных услуг

    Коммунальные услуги – обеспечение жильцов необходимыми ресурсами для нормальной жизнедеятельности. Перечень представлен в следующей таблице:

    НазваниеХарактеристика
    Холодная водаПодача холодной воды для бытовых нужд из центральной или внутридомовой сети
    Горячая водаПодача горячей воды для бытовых нужд из центральной или внутридомовой сети
    ВодоотводОтвод отходов и стоков через канализационные и дождевые системы
    ЭлектричествоСнабжение электроэнергией в необходимых объемах
    ГазПодача газа через систему газоснабжения
    ОтоплениеСнабжение помещений тепловой энергией

    Подача холодной и горячей воды в комплексе именуется водоснабжением. Если дом не оборудован сетью, то подача ресурса осуществляется через уличную колонку.

    Водоотвод представляет собой стандартную канализационную систему для слива отходов. Помимо этого, в понятие входит и дождевая система, чтобы дом не заливало при непогоде.

    Отопление действует в течение определенного периода времени – сезона. Вне срока отопительные услуги не потребляются.

    Ключевые характеристики коммунальных услуг – бесперебойность и круглосуточное действие. Жители и потребители могут в любой момент воспользоваться благами современного жилищно-коммунального хозяйства.

    Перечень коммунальных услуг устанавливается по соглашению между жильцами и управляющей организацией. Если вместо УК выступает товарищество собственников, то решение о списке услуг принимает товарищество. На практике граждане потребляют все основные коммунальные услуги, представленные в таблице.

    Тем не менее, возможность «заказа» дополнительных условий не запрещена. Речь идет о возможности снизить или увеличить подачу ресурсов.

    К дополнительным жилищным услугам можно отнести охрану дома и установку нового оборудования – монтаж батарей, электропроводки и других элементов, которые облегчают жизнь гражданам.

    Относится ли капремонт

    Согласно Жилищному кодексу (ст. 158) финансирование капремонта относится к обязанности владельцев жилплощади. То же самое касается и текущего ремонта.

    В связи с вышеизложенным, строка «ремонт» в квитанции присутствует всегда, даже несмотря на то, что в настоящий момент жилое здание может не нуждаться в каких-либо восстановительных работах.

    Сбор осуществляется на предстоящие расходы, которые могут быть плановыми (непосредственно капремонт) и внеплановыми, то есть связанными с аварийными обстоятельствами, когда возникает необходимость в текущем ремонте.

    По той или иной причине на сегодняшний день пока ещё не все жилые дома и отдельные собственники квартир в них перешли на использование счётчиков. Поэтому те, у кого они не установлены, платят по утверждённым нормативам – либо норме потребления на 1-го жителя, либо исходя из квадратуры жилплощади.

    Если нет счетчиков

    Отсутствие счетчиков не рассматривается как нарушение, поскольку не каждый собственник может позволить себе установку подобных приборов. В таких ситуациях, как было указано выше, действуют стандартные нормативы, определяемые либо по площади жилья, либо по количеству проживающих.

    Подобная схема наделена одним недостатком, который признается существенным. Суть в том, что средние показатели потребления могут не соответствовать реальным показателям, и если первые превышают вторые, то тогда это удар по бюджету собственника.

    • оказание коммунальных услуг, которые не соответствуют требованиям, предъявляемым к качеству таковых;
    • нерегулярное оказание коммунальных услуг, если перерывы превышают установленные на случай форм-мажоров временные периоды;
    • отказ в оснащении жилых помещений приборами учета.

    Коммунальные услуги: что входит в оплату услуг ЖКХ

    Что входит в коммунальные услуги? Коммунальные услуги представляют собой деятельность отдельных лиц, направленную на обеспечение жильцов многоквартирных домов необходимыми условиями проживания, комфортом. Как правило, подобная деятельность осуществляется какой-либо жилищной организацией, представленной в форме ТСЖ (товарищество собственников жилья) или управляющей компании. Обладая понятием о ЖКХ (жилищно-коммунальное хозяйство) можно пресечь попытки жилищной организации приписать долги или платежи, которые случайно туда вошли.

    1. Перечень услуг коммунального характера
    2. Перечень жилищных услуг
    3. Состав сведений квитанции об оплате коммуналки
    4. Дополнительная информация по квитанции


    На сегодняшний день в качестве услуг жилищных организаций, предоставляемых жильцам многоквартирных домов, в законодательстве определено следующее:

    1. Снабжение жильцов холодной водой. Единственным требованием, по которому можно предоставлять данную коммунальную услугу, является непрерывная подача качественной воды в необходимом для удовлетворения нужд жильцов количестве. Снабжение водой может осуществляться через централизованные системы, индивидуальные системы водоснабжения отдельного дома или через колонку, которая устанавливается вне многоквартирного дома.
    2. Снабжение горячей водой. Требования к обеспечению жильцов горячей водой такие же, как и требования для холодного водоснабжения.
    3. Отведение использованной воды. Отведение такой воды осуществляется исключительно через централизованные канализационные системы. Такая коммунальная услуга должна предоставляться непрерывно. При этом доступ к канализации должен быть в каждом жилом помещении многоквартирного дома.
    4. Снабжение электроэнергией. Каждый многоквартирный дом для признания пригодным для проживания людей должен иметь подключение к линиям электропередачи. Электропередача осуществляется непрерывно в количестве, необходимом для удовлетворения бытовых нужд жильцов.
    5. Снабжение жильцов газом. Газоснабжение должно иметь круглосуточный характер. При отсутствии возможности подключить дом к линиям газоснабжения допускается предоставление газа посредством газовых баллонов, прошедших сертификацию и пригодных для эксплуатации.
    6. Обеспечение жильцов отоплением. Отопление подаётся в многоквартирные дома преимущественно в зимние периоды. Однако в зависимости от перепадов температуры отопление может подаваться и в иные времена года. Основным требованием к отоплению является подача тепла в таком объёме, которого достаточно для поддержания комнатной температуры в квартире.

    Какие есть и что в входит ЖКУ

    В коммунальные услуги входит передача коммунальных ресурсов потребителям в жилых и нежилых помещениях, в том числе на земельных участках.

    Коммунальные ресурсы — это холодная и горячая вода, электричество и отопление, тепловая энергия, газ, твердое топливо для печного отопления, если оно есть. Еще в перечень коммунальных услуг входит отведение сточных вод и вывоз мусора.

    Рассказываем подробно про коммунальные услуги.

    Есть два документа, которые регулируют правила предоставления и оплаты КУ:

    Что включает в себя уплата коммунальных услуг

    Эти услуги объединили в себя пользование природными ресурсами в виде следующего обеспечения:

    1. Бесперебойная подача холодной воды надлежащего качества согласно требованиям СанПин 2.1.4.1074.1[4], а также водоотведения с целью удаления сточных вод из квартиры.
    2. Круглосуточное оснащение электричеством в рамках ТУ на поставку энергии в квартиры.
    3. В газифицированных домах – снабжение природным газом.
    4. Пользование тепловой энергией на обогрев квартиры и выработку горячего водоснабжения в домах с централизованным горячем водоснабжением.
    5. Вывоз твёрдых бытовых отходов.

    Тарифы каждой службы рассчитываются по разработанным методическим указаниям Правительства РФ, но с учётом специфики региона. Каждый федеральный округ участвует в формировании обоснованных тарифов для населения с учётом жизненных реалий.

    В формировании тарифа включены расходы по добыче ресурса, его обработке и доставке к потребителю с учётом производственных и накладных расходов поставщика. При этом качество услуги контролируется на государственном уровне и должно быть в соответствии с существующими нормативами.

    Размер коммунальных платежей может быть изменён в меньшую сторону в случаях предусмотренных ЖК РФ. Они состоят из следующего:

    Определение размера платы

    Все указанные выше услуги доступны жителям согласно их оплате за уход за домом. Но этот перечень не исчерпывающий: на общих встречах проживающие нередко вносят в список дополнения и корректировки. На таких встречах участниками обсуждения являются и представители ЖКХ, которые составляют протокол. После его подписания представителями УК и проживающими протокол юридически вступает в свою силу.

    Если на общей встрече проживающие сами предварительно рассчитали размеры тарифов и установили, что УК их намеренно завышает, или что представители компании не предоставляют услуги, за которые люди платят, то они имеют право утвердить новые тарифы. К имеющемуся соглашению на предоставление услуг вносятся соответствующие корректировки и исправления. УК обязана изменить размер оплаты.

    Если в квитанции есть специальная строка, посвященная освещению общепользовательских мест, уход за домом должен иметь стоимость ниже.

    Когда люди проживают в муниципальном здании, тарифы определяются представителями местных административных органов самостоятельно.

    Общая расшифровка

    Она включает несколько важных частей – действующий тариф, объем ресурсов, которые были израсходованы на индивидуальные и общие нужды, размер оплаты.

    Указывается в расшифровке и наличие льгот у потребителя. В конце выставляется итоговая сумма. Показатели для расчетов платежей за коммунальные услуги берутся с приборов учета. Если таковых нет, во внимание принимаются регламентированные среднемесячные нормы потребления.

    Показания приборов учета и нормы среднемесячного потребления должны быть указаны в справочной информации квитанции. Важная информация также – объем расхода ресурсов по всему дому.


    Несмотря на использование компьютерных программ для начисления коммуналки, иногда потребители получают платежки с неверными суммами или за те услуги, которые они не получали. Могут быть не указаны льготы, перерасчет в пользу собственника квартиры.

    Перечень услуг коммунального характера

    Итак, что входит в квартплату? ТСЖ или управляющие компании могут по своему усмотрению и по согласованию с жильцами предоставлять услуги различного характера. Однако в качества коммунальных признаются лишь те услуги, которые обозначены таковыми непосредственно в законодательстве.

    На сегодняшний день в качестве услуг жилищных организаций, предоставляемых жильцам многоквартирных домов, в законодательстве определено следующее:

    1. Снабжение жильцов холодной водой. Единственным требованием, по которому можно предоставлять данную коммунальную услугу, является непрерывная подача качественной воды в необходимом для удовлетворения нужд жильцов количестве. Снабжение водой может осуществляться через централизованные системы, индивидуальные системы водоснабжения отдельного дома или через колонку, которая устанавливается вне многоквартирного дома.
    2. Снабжение горячей водой. Требования к обеспечению жильцов горячей водой такие же, как и требования для холодного водоснабжения.
    3. Отведение использованной воды. Отведение такой воды осуществляется исключительно через централизованные канализационные системы. Такая коммунальная услуга должна предоставляться непрерывно. При этом доступ к канализации должен быть в каждом жилом помещении многоквартирного дома.
    4. Снабжение электроэнергией. Каждый многоквартирный дом для признания пригодным для проживания людей должен иметь подключение к линиям электропередачи. Электропередача осуществляется непрерывно в количестве, необходимом для удовлетворения бытовых нужд жильцов.
    5. Снабжение жильцов газом. Газоснабжение должно иметь круглосуточный характер. При отсутствии возможности подключить дом к линиям газоснабжения допускается предоставление газа посредством газовых баллонов, прошедших сертификацию и пригодных для эксплуатации.
    6. Обеспечение жильцов отоплением. Отопление подаётся в многоквартирные дома преимущественно в зимние периоды. Однако в зависимости от перепадов температуры отопление может подаваться и в иные времена года. Основным требованием к отоплению является подача тепла в таком объёме, которого достаточно для поддержания комнатной температуры в квартире.

    Вопрос о перечне услуг, которые предоставляются жильцам, разрешается путём переговоров между собранием жильцов и соответствующей жилищной организацией. Договорённости, достигнутые при проведении переговоров, оформляются в виде соглашения на обслуживание многоквартирного дома.

    Наличие коммунальной услуги зависит от её доступности в том или ином многоквартирном доме. Так, если многоквартирный дом не оснащён канализацией, то, соответственно, жильцам не будет предоставляться данная услуга. Вместе с тем наличие некоторых коммунальных услуг представляется обязательным для допуска того или иного дома к эксплуатации.


    С другой стороны им приходиться самим себя обеспечивать соответствующими услугами, которые в законодательстве должны входить в качестве обязательных. К примеру, наличие систем пожарной безопасности является обязательным условием допуска любого жилого помещения к проживанию людей.

    Способы и порядок взыскания коммунальных платежей с зарегистрированных лиц

    • Автострахование
    • Жилищные споры
    • Земельные споры
    • Административное право
    • Участие в долевом строительстве
    • Семейные споры
    • Гражданское право, ГК РФ
    • Защита прав потребителей
    • Трудовые споры, пенсии
    • Главная
    • Публикации и практика
    • Главная
    • Взыскание платы за коммунальные услуги с зарегистрированных лиц, не являющихся членами семьи собственника

    Плату за коммунальные услуги обязан вносить не только проживающий в квартире собственник, но и граждане, зарегистрированные в данном жилом помещении, вне зависимости от того, являются ли они членами семьи собственника или проживают в жилом помещении по письменному или устному соглашению.

    По данному вопросу имеется правовая позиция Верховного Суда РФ, который указал следующее.

    “Обязанность по внесению своевременной и полной платы за коммунальные услуги несет не только собственник жилого помещения, но и граждане, проживающие совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении, которые наряду с собственниками являются потребителями коммунальных услуг.

    Довод о том, что законными основаниями проживания в жилых помещениях являются право собственности, договор социального найма или вытекающее из них право членов семьи, является ошибочным, поскольку в соответствии с частью 1 статьи 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных данным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

    Таким образом, установленный оспариваемыми положениями Правил порядок определения размера платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение по формулам с учетом количества граждан, проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении, не противоречит приведенным нормам федерального закона и не нарушает прав заявителя, поскольку предусматривает равные условия оплаты расхода коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, предназначенных для его потребителей в многоквартирных жилых домах, не имеющих приборов учета” (Решение Верховного Суда РФ от 10 сентября 2008 г. N ГКПИ08-1540).

    Таким образом, установленный оспариваемыми положениями Правил порядок определения размера платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение по формулам с учетом количества граждан, проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении, не противоречит приведенным нормам федерального закона и не нарушает прав заявителя, поскольку предусматривает равные условия оплаты расхода коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, предназначенных для его потребителей в многоквартирных жилых домах, не имеющих приборов учета” (Решение Верховного Суда РФ от 10 сентября 2008 г. N ГКПИ08-1540).

    Упрощенный порядок взыскания задолженности: судебный приказ

    С 1 июня 2016 года на основании положения ст. 122 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее — ГПК РФ) стало возможным взыскание задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в порядке приказного судопроизводства. Взыскание долгов по ЖКХ через судебный приказ в 2020 году осуществляется при сумме долга до 500 тысяч рублей.

    В заявлении о выдаче судебного приказа нужно указать:

    • заявителя или его представителя;
    • должника: ФИО, место жительства, место и дата рождения, место работы;
    • требование и его обоснование: документы о начислении коммунального долга, уведомление жильца, претензия в его адрес.

    Прилагаем образец заявления о выдаче судебного приказа.

    Процедура облагается пошлиной с 50-процентной скидкой от ее обычного размера.

    Долг станут взыскивать по упрощенной схеме рассмотрения дела. Истец и ответчик не вызываются в суд, что экономит время и средства, например, на представителя.

    Приказ выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления.

    Суд обязан направить копию приказа должнику. Ст. 128 ГПК РФ позволяет последнему в течение 5 дней обжаловать это решение. Судья не станет рассматривать суть возражения, для отмены приказа достаточно наличия письменного изложения мнения должника.

    Итак, если жильцу пришел судебный приказ о взыскании задолженности по квартплате, что делать с ним, понятно: как можно скорее заявить свое несогласие суду. Однако от уплаты долга это не избавит, ведь УК вправе подать иск по этому же вопросу в обычном порядке.

    Суд обязан направить копию приказа должнику. Ст. 128 ГПК РФ позволяет последнему в течение 5 дней обжаловать это решение. Судья не станет рассматривать суть возражения, для отмены приказа достаточно наличия письменного изложения мнения должника.

    Бесплатная консультация юриста по телефону:

    Москва, Московская обл. +7(499)113-16-78

    СПб, Ленинградская обл. +7(812)603-76-74

    Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

    Ссылка на основную публикацию