Законна ли комиссия за оплату услуг ЖКХ?
Недавно платил за услуги ЖКХ. Оператор сказала, что теперь комиссия за оплату составляет 2%. Чтобы не было вопросов, прямо над окошком повесили объявление с информацией об этом и указали телефон обслуживающего банка.
Я позвонил в банк, мне сообщили номер закона и рассказали, что раньше эту комиссию платили сами поставщики услуг, а теперь почему-то не могут и поэтому повесили это все на клиентов. Причем сразу заодно с традиционным повышением тарифов с нового года. По телефону сказали, что эта комиссия не только за банковские услуги. Но за что еще — объяснить не смогли.
Прокомментируйте, пожалуйста, суть происходящего. Что за комиссию больше не могут платить поставщики, почему она везде разная и вообще доколе она будет.
Доколе — сказать не могу, а про комиссию расскажу подробнее.
Комиссию берет банк за то, что принимает вашу оплату и переводит поставщику коммунальных услуг. Если вы платите безналичным переводом, вам придется соглашаться на условия банка, который оказывает вам такие услуги. Но компания, которая предоставляет услуги ЖКХ, должна обеспечить хотя бы один способ оплаты без комиссии. Если ваш поставщик услуг этого не сделал, можете подать жалобу в Роспотребнадзор. Он оштрафует нарушителя и заставит организовать прием платежей без комиссии.
Я позвонил в банк, мне сообщили номер закона и рассказали, что раньше эту комиссию платили сами поставщики услуг, а теперь почему-то не могут и поэтому повесили это все на клиентов. Причем сразу заодно с традиционным повышением тарифов с нового года. По телефону сказали, что эта комиссия не только за банковские услуги. Но за что еще — объяснить не смогли.
Подробная инструкция
На сегодняшний день граждане могут получить даже определенный кэшбек, то есть возвращают своим клиентам определенную часть суммы, заплаченной за коммунальные услуги.
Для того, чтобы воспользоваться данной услугой, гражданину нужно сделать следующее:
- Стать клиентом Совкомбанка.
- Создать специализированный шаблон в категории «Платеж или перевод».
- Заплатить за коммунальные услуги в соответствии с созданным шаблоном.
- Получить кэшбек от данной финансовой организации, который составляет 5% от переведенной суммы.
На сегодняшний день определенную сумму готовы возвращать различные финансовые организации, но при этом именно Совкомбанк предлагает своим клиентам наиболее выгодные условия для проведения данной операции.
Использование терминалов или банкоматов предусматривает необходимость оплаты комиссии в размере 2% от переводимой суммы. Наиболее выгодной в данном случае является функция автоматического платеж, так как за ее использования комиссия взымается в размере 1%.
Какова комиссия банка назначена за коммунальные платежи
С учётом невысоких доходов граждан России (а в особенности пенсионеров нашего государства) уже не первый год больным является вопрос об уплате комиссионного вознаграждении при приёме платежей за жилищно-коммунальные услуги (далее-ЖКУ). Безусловно, граждане предпочитают реализовать свою обязанность по платежам за ЖКУ без комиссий. Управляющие организации (далее-УО), в свою очередь стремятся заключить договор с платежным агентом. И согласно такому договору вознаграждение будет взыскиваться с плательщика.
В соответствии с п. 4 ст. 16.1 Закона РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей» от 07.02.1992г. (далее-Закон РФ 2300-1) при оплате товаров (работ, услуг) продавцу (исполнителю) запрещено устанавливать в отношении одного вида товаров (работ, услуг) различные цены в зависимости от способа их оплаты посредством наличных расчетов или в рамках применяемых форм безналичных расчетов. Таким образом, включать в квитанцию на оплату ЖКУ дополнительной строки «Комиссия банка» запрещено (при условии, что такая комиссия не уплачивается в случае приема платы наличными).
Правила, изложенные в ст. 16.1 Закона РФ № 2300-1 продублированы в ст. 37 этого Закона в отношении оплаты выполненной работы, оказанной услуги:
оплата оказанных услуг (выполненных работ) производится посредством наличных или безналичных расчетов в соответствии с законодательством РФ;
при использовании наличной формы расчетов оплата товаров (работ, услуг) потребителем производится по указанию продавца (исполнителя) путем внесения наличных денежных средств продавцу (исполнителю), либо в кредитную организацию, либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, либо банковскому платежному агенту (субагенту), ведущему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности, если иное не установлено федеральными законами или другими нормативными правовыми актами РФ.
В ст. 16.1 и ст.37 Закона РФ № 2300-1 особо отмечено, что обязательства потребителя перед продавцом (исполнителем) по оплате товаров (работ, услуг) считаются исполненными в размере внесенных денежных средств (в кассу организации, кредитной организации, банковскому платежному агенту, платежному агенту).
Право потребителя по своему выбору оплачивать коммунальные услуги наличными денежными средствами, в безналичной форме с использованием счетов, открытых в том числе для этих целей в выбранных им банках, или переводом денежных средств без открытия банковского счета, почтовыми переводами, банковскими картами, через Интернет и в иных формах, предусмотренных законодательством РФ, прописано в пп. «а» п. 65 Правил предоставления коммунальных услуг. Конкретный способ оплаты может быть установлен договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
В 2015-2016 годах судебная практика исходила из того, что у УО нет обязанности брать уплату комиссии на себя. Однако в последнее время суды делают прямо противоположный вывод и усматривают в вышеуказанных положениях Закона РФ № 2300-1 обязанность исполнителя обеспечить возможность оплачивать услуги без взимания дополнительных комиссий.
УО стали привлекать к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 14.8 Кодекса об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), за не предоставление потребителям выбора способа оплаты без комиссии (такое постановления выносит орган Роспотребнадзора). Ответственность предусмотрена за нарушение иных установленных законом прав потребителя, связанных с оплатой товаров (работ, услуг), санкцией является наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 15 000 до 30 000 руб.; на юридических лиц – от 30 000 до 50 000 руб.
Примеры судебных решений многочисленны: Постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 11.01.2017 № 06АП-7210/2016 по делу № А73-13056/2016 (Определением ВС РФ от 24.08.2017 № 303-АД17-10960 отказано в пересмотре), Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.01.2017 № 19АП-7586/2016 по делу № А48-4294/2016, Седьмого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2017 № 07АП-2594/2017 по делу № А27-27095/2016, решения АС г. Москвы от 03.08.2017 по делу № А41-33903/2017, АС Московской области от 17.04.2017 по делу № А41-12863/2017, АС Иркутской области от 11.05.2017 по делу № А19-2235/2017.
Во всех перечисленных решениях территориальные органы Роспотребнадзора привлекли УО к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 14.8 КоАП РФ.
Хочется обратить внимание, что закон допускает взимание вознаграждения за прием платежа (перевод) именно с плательщика:
платежный агент при приеме платежей вправе взимать с плательщика вознаграждение в размере, определяемом соглашением между платежным агентом и плательщиком (ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами»);
перевод денежных средств осуществляется за счет денежных средств плательщика, находящихся на его банковском счете или предоставленных им без открытия банковского счета (ч. 2 ст. 5 Закона № 161-ФЗ).
Однако суды полагают, что исполнитель обязан предоставить хотя бы один способ оплаты услуги без дополнительной комиссии согласно положений Закона РФ № 2300-1 о том, что обязательство потребителя перед исполнителем считается исполненным в размере внесенных в кассу (исполнителя, платежного агента, кредитной организации, банковского платежного агента) денежных средств.
Учитывая вышеизложенные, из приведенной в данной статье судебной практики и норм права очевидна такая обязанность, однако на этот счёт существует другая точка зрения, отраженная в Постановлении Шестого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2017 № 06АП-7566/2016 по делу № А73-11283/2016.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю (далее-административный орган) выявил нарушение Общества с ограниченной ответственностью “Межмуниципальное общество “Управляющая компания” (далее-Общество), указывая на то, что, не предоставив потребителю возможности оплачивать оказываемые услуги непосредственно путем наличных расчетов без комиссии за перевод денежных средств через платежных агентов, Общество, тем самым, допустило нарушение установленных законом прав потребителей, связанных с оплатой товаров (работ, услуг), что образует объективную сторону административного правонарушения.
В свою очередь Общество обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконным постановления административного органа от 01.08.2016 N 1234, которым заявитель привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 14.8 КоАП РФ.
Выслушав стороны, суд определил:
«По части 4 статьи 37 Закона РФ N 2300-1 при использовании наличной формы расчетов оплата товаров (работ, услуг) потребителем производится в соответствии с указанием продавца (исполнителя) путем внесения наличных денежных средств продавцу (исполнителю), либо в кредитную организацию, либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, либо банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности, если иное не установлено федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Таким образом, потребителю жилищно-коммунальных услуг предоставлено право выбора оплаты оказанных услуг.
На основании поступившей жалобы административный орган сделал вывод о том, что обществом не предоставлено потребителю Т. право выбора возможности оплаты сумм за потребленные жилищные услуги, на основании предоставляемых платежных документов, наличными денежными средствами без взимания дополнительных сумм (“услуги банка” в размере 1% от размера начисленной суммы за услугу) имея в виду отсутствие у гражданина возможности оплачивать оказываемые услуги непосредственно путем наличных расчетов без учета комиссии за перевод денежных средств через платежных агентов.
Между тем, как установил суд первой инстанции, комиссия при оплате взималась не обществом, а иными лицами (Банком Сбербанк Российской Федерации).
Обществом действий по взиманию комиссии относительно граждан не допускало.
Кроме того, в силу пункта 3 части 3 статьи 162 ЖК РФ одним из существенных условий договора управления многоквартирным домом является порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы».
Таким образом, суд установил, что комиссию при оплате взимала не УО (Общество), а иные лица (в частности, банк). Общество указывало на платежных документах о возможности внесения платы в отделениях двух банков, а также Почты России, давая право выбора способа оплаты. Тем самым потребителю была предоставлена возможность оплаты наличными, как она понимается в ст. 37 Закона РФ № 2300-1 (путем внесения средств в кассу банка). Суд решил, что со стороны Общества отсутствует нарушение прав потребителя, связанных с оплатой таких услуг, в части необеспечения возможности оплаты товаров (работ, услуг) в понимании нормы ч. 4 ст. 14.8 КоАП РФ.
Закон не содержит прямого указания на обязанность управляющего МКД предоставить потребителю на выбор возможность оплатить услугу хотя бы одним способом без комиссии, взимаемой банками, платежными агентами с плательщика. Однако зачастую именно так суды толкуют в своих решениях положения Закона РФ № 2300-1 и соглашаются с административным органом в том, что отсутствие у потребителя возможности оплачивать ЖКУ без комиссии – это следствие нарушения его прав управляющей организацией в соответствии с ч.4 ст.14.8 КоАП РФ.
Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2017 № 06АП-7566/2016 по делу № А73-11283/2016 подтверждает тот факт, что всегда есть смысл отстаивать в различных инстанциях свои права. И решение одного суда не является безусловным гарантом выигрыша или проигрыша в другом.
платежный агент при приеме платежей вправе взимать с плательщика вознаграждение в размере, определяемом соглашением между платежным агентом и плательщиком (ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами»);
15 банков с минимальной комиссией за оплату ЖКХ
Возможность оплачивать ЖКХ через интернет сильно упростила жизнь. Но некоторые банки берут комиссию за свои услуги. Мы изучили размер комиссии за отправку денег с дебетовой карты в 100 крупнейших российских банках и выбрали из них 15, где платить за коммунальные услуги дешевле всего.
Большинство банков предлагают бесплатную оплату коммунальных услуг. Однако список компаний часто ограничен – там может не оказаться нужного ТСЖ, ЖСК или управляющей компании. Например, если пойти в офис Сбербанка и попытаться заплатить за услуги управляющей компании, с которой у банка нет договора, то придётся заплатить комиссию в размере 2%, но не меньше 50 руб. За год переплата составит как минимум 600 руб.
Заметно снизить расходы можно с помощью отправки денег через интернет-банкинг, где нужно сделать денежный перевод с карты. Для этого понадобятся полные банковские реквизиты коммунальной компании. Как правило, они указаны на квитанции.
Мы изучили размер комиссии за отправку денег с дебетовой карты в топ-100 банках России по размеру активов. Бесплатная оплата услуг ЖКХ и денежные переводы в адрес юрлиц, счета которых расположены в иных банках, предусмотрены для клиентов Ситибанка, Тинькофф банка, Кредит Европа банка и Юниаструм банка.
В остальных случаях клиенту нужно сделать фиксированный платёж за услугу – 10 руб., или заплатить не меньше 0,3-2% от суммы перевода, но как минимум те же 10 руб.
Самая высокая комиссия за денежные переводы берётся в Совкомбанке – 1500 руб. Также большую плату взимают Газпромбанке и Райффайзенбанке – 1,5% от размера платежа, но не меньше 200 руб.
Возможность оплачивать ЖКХ через интернет сильно упростила жизнь. Но некоторые банки берут комиссию за свои услуги. Мы изучили размер комиссии за отправку денег с дебетовой карты в 100 крупнейших российских банках и выбрали из них 15, где платить за коммунальные услуги дешевле всего.
Банки оценили, сколько россиян оплачивают ЖКХ без комиссии
Большинство плательщиков услуг ЖКХ в России (около 70%) оплачивают их без комиссии. К такому выводу пришла Ассоциация банков «Россия», которая провела опрос кредитных организаций в ответ на запрос председателя комитета по финансовому рынку Госдумы Анатолия Аксакова. РБК ознакомился с письмом, которое содержит результаты исследования и направлено Аксакову.
На рассмотрении в Госдуме сейчас находится законопроект, который запрещает банкам взимать комиссию с плательщиков за предоставление услуг по оплате ЖКХ. Инициатива, которая была внесена в феврале 2022 года депутатами «Единой России», в том числе председателем нижней палаты парламента Вячеславом Володиным, уже прошла первое чтение. Банки недовольны инициативой и не раз предупреждали, что в случае принятия закон может привести к сокращению инфраструктуры по приему платежей у населения.
В новом письме банки утверждают, что при принятии законопроекта в текущей редакции экономию денежных средств получат менее 30% граждан, в некоторых случаях она будет незначительной. «При этом все потребители лишатся привычных способов оплаты и удобных сервисов в результате значительного сжатия инфраструктуры по приему платежей и вырождению финтех-сервисов», — подчеркивают в ассоциации.
Банки провели опрос для комитета по финрынку, чтобы депутаты могли изучить ситуацию более предметно для подготовки поправок ко второму чтению, пояснил РБК Анатолий Аксаков.
Большинство плательщиков услуг ЖКХ в России (около 70%) оплачивают их без комиссии. К такому выводу пришла Ассоциация банков «Россия», которая провела опрос кредитных организаций в ответ на запрос председателя комитета по финансовому рынку Госдумы Анатолия Аксакова. РБК ознакомился с письмом, которое содержит результаты исследования и направлено Аксакову.
Оплата ЖКХ 2022 без комиссии (процентов): новый закон и запрет для банков – последние важные новости
О том, чтобы ввести запрет для банков (в т.ч. Сбербанка) на взимание комиссии (процентов) за перевод денег населением России по оплате услуг ЖКХ озаботились в Государственной Думе ФС РФ. О последних новостях законодательства 2022 года в этой сфере читайте ниже.
В Госдуме хотят запретить брать дополнительную комиссию при оплате услуг ЖКХ. Соответствующий законопроект планируется внести в парламент весной, сообщил «Известиям» депутат Сергей Неверов. По его словам, на эту инициативу уже получено одобрение Центробанка.
Сегодня банковская комиссия, которая взимается за жилищно-коммунальные услуги, составляет для физических лиц от 0,5 до 2% от стоимости услуги.
Размер зависит от того, каким способом совершается платеж: наличными через кассу, банкомат или онлайн.
«Есть два варианта регулирования этого вопроса. Первый — вносить правки в Жилищный кодекс с установлением запрета взимать комиссию с коммунальных платежей. Второй вариант — внести изменения в несколько законодательных актов, в том числе закон о банках, о национальной платежной системе»,— пояснил Неверов.
По его словам, изменения очень важны для граждан, для малообеспеченных семей, пенсионеров, так как они перестанут переплачивать за подобные услуги. Люди получают платежку и не понимают: почему они должны отдавать больше?
Депутат отметил, что предлагалось также ввести запрет на взимание комиссий при уплате штрафов и других платежей. Но после консультаций с банкирами было решено ограничиться перечислениями по коммуналке, поскольку с нового года кредитные организации уже понесли определенные потери. Например, был отменен так называемый банковский роуминг — комиссия за переводы в разные регионы внутри одного финансового учреждения.
«Центробанк нас поддерживает. Я уже обсуждал этот вопрос с Эльвирой Набиуллиной, в присутствии других коллег руководителей фракций», — пояснил Неверов, член ЕР. Единороссов готовы поддержать в «Справедливой России» и ЛДПР, а в КПРФ решили сначала ознакомиться с законопроектом детальнее. Если несправедливость в отношении граждан имеется, ее необходимо устранять, уточнил депутат-коммунист Николай Харитонов.
В ЛДПР полагают, что платежи социальной направленности должны быть целиком освобождены от любых комиссий. Населению с низкими доходами сегодня и так непросто оплачивать растущие тарифы ЖКХ.
Для кого-то 70 или 100 рублей — не деньги, но для бабушки, которая считает каждую копейку, это большая сумма, считают либерал-демократы.
О готовности проголосовать за законопроект заявили и в «Справедливой России». «Аналогичный законопроект мы недавно сами вносили в Госдуму. В целом с банковскими комиссиями надо разбираться более жестко. ЦБ должен это все четко контролировать», — считает первый зампред фракции Михаил Емельянов.
По мнению депутаты, банки взимают огромные и совершенно неоправданные комиссии по самым разным поводам.
В прошлом году правительство постановило запретить поставщикам ресурсов включать затраты на оплату комиссий банкам в тарифы ЖКХ. Тем не менее, по данным ФАС, коммунальщики закладывали банковскую комиссию в стоимость услуг. В некоторых случаях она доходила до 7% от суммы переводов.
При этом власти не могут сдержать неоправданный рост самих тарифов ЖКХ. 10 января сообщалось, что правительство предложило ввести наказание за завышение стоимости услуг ЖКХ. Над соответствующим законопроектом работает Минстрой. Сейчас Жилищный кодекс РФ не предполагает штрафов для ресурсоснабжающих компаний за завышение стоимости своих услуг.
Идею штрафов одобрили как в думском профильном комитете, так и во фракциях.
Плата за коммунальные ресурсы — ощутимая статья расходов для россиян, которая постоянно увеличивается. Она может достигать до 13% от месячного дохода жителя. Об этом говорили подсчеты Сбербанка. По его данным за девять месяцев 2019 года, средний размер платежки за ЖКХ в России составлял 3826 рублей. В среднем же по стране из бюджета семьи на коммуналку уходит около 9% дохода.
Больше всего россиян беспокоит рост стоимости услуг ЖКХ, показал ранее опрос Фонда «Общественное мнение» (ФОМ). Подорожание коммунальных платежей — самая острая социальная проблема. О том, что их волнует именно это, заявили 48% респондентов.
В 2022 году тарифы ЖКХ повысятся 1 июля в среднем на 4%. В зависимости от субъектов рост составит от 2,4% до 6,5%. Это выше плановой инфляции в 3%.
В прошлом году тариф повышался дважды. Также в квитанциях в связи с началом «мусорной реформы» появилась новая строка — обращение с твердыми коммунальными отходами (вывоз мусора).
За это время долги россиян за коммунальные ресурсы копятся.
«На конец первого полугодия 2019 года долг населения составил 547,4 млрд рублей. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года прирост составил 4%», — отвечали «Газете.Ru» в Минстрое России, ссылаясь на данные Росстата.
ИТОГО, в 2022 году указанные изменения коснутся жителей всех регионов России: Адыгея, Алтай, Башкирия, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, КБР, Калмыкия, КЧР, Карелия, КОМИ, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия (Алания), Татарстан, ТЫВА, Удмуртия, Хакасия, Чечня, Чувашия, Алтайский Край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский Край, Красноярский Край, Пермский Край, Пермский Край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская область, Астраханская область, Архангельская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, города федерального значения – Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Еврейская АО, ХМАО, ЯНАО, Ненецкий и Чукотский АО.
Для кого-то 70 или 100 рублей — не деньги, но для бабушки, которая считает каждую копейку, это большая сумма, считают либерал-демократы.
Субсидии на оплату ЖКХ
Можно подать заявление на начисление вам субсидий при оплате коммунальных услуг, если расходы на коммунальные услуги превышают 22% от среднего дохода вашей семьи (в разных регионах процентное значение может меняться в меньшую сторону).
Для получения субсидии необходимо обратиться в орган местного самоуправления. Список документов, которые нужно подготовить, можно узнать либо у юриста администрации, либо на официальном сайте органа самоуправления.
В течение 10 дней с момента подачи заявления вы получите ответ по вашему заявлению. В случае отказа в субсидии к ответу будут также приложены основания для отказа. После устранения этих оснований можно вновь обратиться в орган самоуправления с заявлением на оформление субсидии.
Кто может получить субсидии:

Также льготные условия предоставляют:
- участникам жилищных кооперативов;
- владельцам своих квартир в многоквартирных домах;
- людям, которым их жилье досталось из государственного фонда;
- арендаторам недвижимости, полученной из частных фондов.
За неуплату ЖКХ поставщик начисляет пеню — неустойку или штраф за просроченный платеж. За первый месяц неуплаты штрафа не будет. Пени начисляются с 31 дня неуплаты, то есть со второго месяца.
Россиянам дадут возможность сэкономить на оплате ЖКХ
С 1 января банкам запретят брать с граждан проценты за «коммуналку»
Депутаты в очередной раз собираются отменить комиссии, которые взимают банки с граждан при оплате теми услуг ЖКХ. Эта инициатива рассматривается уже давно, и банковское лобби не перестает дискутировать с законодателями. Банкиры утверждают, что доступность платежей резко сократится, если сборы будет решено отменить. Власти спорят с банкирами: в среднем по стране комиссия составляет 2% от суммы квитанции. Если учесть, что в год общая сумма оплат по ЖКХ — около 2,5 трлн рублей, то 2% — это 16 млрд рублей, которые финансовые структуры зарабатывают на гражданах. Так что это мелкий вопрос только на первый взгляд, а на самом деле на кону огромная сумма, за которую банки еще поборются.
Фото: Екатерина Шлычкова
Комитет Думы по ЖКХ поддержал ко II чтению соответствующего законопроекта отмену комиссий при оплате коммунальных услуг. Депутаты хотят освободить россиян от дополнительного финансового бремени уже с 1 января следующего года. Причем это коснется всех категорий граждан, а не только пенсионеров и льготников.
На сегодняшний день статистика такова: порядка трети потребителей оплачивают квитанции с комиссиями (либо через банк, либо через мобильное приложение и т.д.). «Например, в одном из банков стоимость оплаты квитанции стоит 20-30 рублей, но в среднем по стране комиссия составляет 2% от размера квитанции. Если учесть, что в год общая сумма оплат по ЖКХ по стране – составляет триллионы рублей, то 2% — это 16 млрд рублей. Такова цена вопроса для банков», — рассказывает генеральный директор ПАО «Городские Инновационные Технологии» Сергей Минко.
Действительно, комиссии не такие уж пустяковые. Учитывая, какие внушительные суммы гражданам приходится платить за ЖКХ, банковская комиссия может составить для многих весьма неприятную цифру. Особенно на фоне текущего падения доходов большинства россиян от коронакризиса. Многим приходится выгадывать, в каком банке и при каком способе оплаты эта комиссия может быть меньше.
Между тем, банкиры угрожают, что в случае отмены комиссий могут закрыть сервисы по приему платежей за ЖКХ и повысить тарифы на другие услуги. Но почему банки изо всех сил пытаются сохранить возможность взимать комиссию, опускаясь при этом фактически до шантажа?
«Если банки выполнят свои угрозы, то доступность платежей может снизиться (какие-то банки уйдут из этого сегмента, и в других будут огромные очереди). Кроме того, чтобы не лишаться привычных прибылей, банки повысят стоимость иных своих услуг, понизят проценты по вкладам и кэшбэкам и ухудшат качество обслуживания», — говорит эксперт в сфере ЖКХ, директор «Организации народного контроля» Наталья Чернышева.
Поэтому трудно сказать, сколько смогут сэкономить жители при отмене комиссий, если банки будут использовать другие способы не потерять свои доходы. Хотя, конечно, психологически было бы хорошим шагом не заставлять людей доплачивать к уже и так немалым суммам счетов за ЖКХ пусть даже и 50-70 рублей.
«Вместе с тем, если законопроект в итоге приведет к усложнению платежной системы за ЖКХ и увеличению очередей, то стоит еще раз оценить все плюсы и минусы», — подытожила Чернышева.
Данный законопроект — это тот случай, когда депутаты изображают мнимую заботу о населении, убежден шеф-аналитик ТелеТрейд Пётр Пушкарёв. По его словам, если бы чиновники действительно хотели позаботиться о малообеспеченных семьях, когда у тех образовались «дыры» в кошельках из-за вирусного кризиса, то власти бы поступили иначе. «Логичным шагом была бы не очередная недавно проведённая индексация тарифов ЖКХ, чтобы у управляющих компаний не «выпали доходы», а субсидии и компенсации семьям, у которых за весь год по ЖКХ неоплаченные долги копятся», — считает эксперт.
Пока же получается, что отмена комиссий при оплате «коммуналки» может снизить нагрузку на граждан, но в то же время рискует обернуться сокращением точек, где это можно сделать (если банки перестанут принимать оплату). Другой вариант — финансовые организации найдут способ компенсировать эти затраты, заложив их в иные продукты (например, в размер комиссий за снятие наличных или что-то еще). Вряд ли это понравится потребителям.
Поэтому трудно сказать, сколько смогут сэкономить жители при отмене комиссий, если банки будут использовать другие способы не потерять свои доходы. Хотя, конечно, психологически было бы хорошим шагом не заставлять людей доплачивать к уже и так немалым суммам счетов за ЖКХ пусть даже и 50-70 рублей.
Еще подробнее о комиссии при оплате коммунальных услуг в Сбербанке
Продолжаем тему комиссионных взносов от 1 до 3 процентов в Сбербанке России при оплате услуг коммунальных служб через интернет или посредством банкомата/термина от Сбербанка. Сейчас мы хотели бы поговорить о суммах, которые запрашивает данное финансовое учреждение при тех или иных условиях. Надо сказать, что при разных платежах, клиенту предоставляется выбор оплатить разный процент.
p, blockquote 18,0,0,0,0 –>
p, blockquote 19,0,0,0,0 –>
Продолжаем тему комиссионных взносов от 1 до 3 процентов в Сбербанке России при оплате услуг коммунальных служб через интернет или посредством банкомата/термина от Сбербанка. Сейчас мы хотели бы поговорить о суммах, которые запрашивает данное финансовое учреждение при тех или иных условиях. Надо сказать, что при разных платежах, клиенту предоставляется выбор оплатить разный процент.
Оплата ЖКХ 2022 без комиссии (процентов): новый закон и запрет для банков – последние важные новости
О том, чтобы ввести запрет для банков (в т.ч. Сбербанка) на взимание комиссии (процентов) за перевод денег населением России по оплате услуг ЖКХ озаботились в Государственной Думе ФС РФ. О последних новостях законодательства 2022 года в этой сфере читайте ниже.
В Госдуме хотят запретить брать дополнительную комиссию при оплате услуг ЖКХ. Соответствующий законопроект планируется внести в парламент весной, сообщил «Известиям» депутат Сергей Неверов. По его словам, на эту инициативу уже получено одобрение Центробанка.
Сегодня банковская комиссия, которая взимается за жилищно-коммунальные услуги, составляет для физических лиц от 0,5 до 2% от стоимости услуги.
Размер зависит от того, каким способом совершается платеж: наличными через кассу, банкомат или онлайн.
«Есть два варианта регулирования этого вопроса. Первый — вносить правки в Жилищный кодекс с установлением запрета взимать комиссию с коммунальных платежей. Второй вариант — внести изменения в несколько законодательных актов, в том числе закон о банках, о национальной платежной системе»,— пояснил Неверов.
По его словам, изменения очень важны для граждан, для малообеспеченных семей, пенсионеров, так как они перестанут переплачивать за подобные услуги. Люди получают платежку и не понимают: почему они должны отдавать больше?
Депутат отметил, что предлагалось также ввести запрет на взимание комиссий при уплате штрафов и других платежей. Но после консультаций с банкирами было решено ограничиться перечислениями по коммуналке, поскольку с нового года кредитные организации уже понесли определенные потери. Например, был отменен так называемый банковский роуминг — комиссия за переводы в разные регионы внутри одного финансового учреждения.
«Центробанк нас поддерживает. Я уже обсуждал этот вопрос с Эльвирой Набиуллиной, в присутствии других коллег руководителей фракций», — пояснил Неверов, член ЕР. Единороссов готовы поддержать в «Справедливой России» и ЛДПР, а в КПРФ решили сначала ознакомиться с законопроектом детальнее. Если несправедливость в отношении граждан имеется, ее необходимо устранять, уточнил депутат-коммунист Николай Харитонов.
В ЛДПР полагают, что платежи социальной направленности должны быть целиком освобождены от любых комиссий. Населению с низкими доходами сегодня и так непросто оплачивать растущие тарифы ЖКХ.
Для кого-то 70 или 100 рублей — не деньги, но для бабушки, которая считает каждую копейку, это большая сумма, считают либерал-демократы.
О готовности проголосовать за законопроект заявили и в «Справедливой России». «Аналогичный законопроект мы недавно сами вносили в Госдуму. В целом с банковскими комиссиями надо разбираться более жестко. ЦБ должен это все четко контролировать», — считает первый зампред фракции Михаил Емельянов.
По мнению депутаты, банки взимают огромные и совершенно неоправданные комиссии по самым разным поводам.
В прошлом году правительство постановило запретить поставщикам ресурсов включать затраты на оплату комиссий банкам в тарифы ЖКХ. Тем не менее, по данным ФАС, коммунальщики закладывали банковскую комиссию в стоимость услуг. В некоторых случаях она доходила до 7% от суммы переводов.
При этом власти не могут сдержать неоправданный рост самих тарифов ЖКХ. 10 января сообщалось, что правительство предложило ввести наказание за завышение стоимости услуг ЖКХ. Над соответствующим законопроектом работает Минстрой. Сейчас Жилищный кодекс РФ не предполагает штрафов для ресурсоснабжающих компаний за завышение стоимости своих услуг.
Идею штрафов одобрили как в думском профильном комитете, так и во фракциях.
Плата за коммунальные ресурсы — ощутимая статья расходов для россиян, которая постоянно увеличивается. Она может достигать до 13% от месячного дохода жителя. Об этом говорили подсчеты Сбербанка. По его данным за девять месяцев 2019 года, средний размер платежки за ЖКХ в России составлял 3826 рублей. В среднем же по стране из бюджета семьи на коммуналку уходит около 9% дохода.
Больше всего россиян беспокоит рост стоимости услуг ЖКХ, показал ранее опрос Фонда «Общественное мнение» (ФОМ). Подорожание коммунальных платежей — самая острая социальная проблема. О том, что их волнует именно это, заявили 48% респондентов.
В 2022 году тарифы ЖКХ повысятся 1 июля в среднем на 4%. В зависимости от субъектов рост составит от 2,4% до 6,5%. Это выше плановой инфляции в 3%.
В прошлом году тариф повышался дважды. Также в квитанциях в связи с началом «мусорной реформы» появилась новая строка — обращение с твердыми коммунальными отходами (вывоз мусора).
За это время долги россиян за коммунальные ресурсы копятся.
«На конец первого полугодия 2019 года долг населения составил 547,4 млрд рублей. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года прирост составил 4%», — отвечали «Газете.Ru» в Минстрое России, ссылаясь на данные Росстата.
ИТОГО, в 2022 году указанные изменения коснутся жителей всех регионов России: Адыгея, Алтай, Башкирия, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, КБР, Калмыкия, КЧР, Карелия, КОМИ, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия (Алания), Татарстан, ТЫВА, Удмуртия, Хакасия, Чечня, Чувашия, Алтайский Край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский Край, Красноярский Край, Пермский Край, Пермский Край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская область, Астраханская область, Архангельская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, города федерального значения – Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Еврейская АО, ХМАО, ЯНАО, Ненецкий и Чукотский АО.
О том, чтобы ввести запрет для банков (в т.ч. Сбербанка) на взимание комиссии (процентов) за перевод денег населением России по оплате услуг ЖКХ озаботились в Государственной Думе ФС РФ. О последних новостях законодательства 2022 года в этой сфере читайте ниже.
Двойные комиссии
Первая комиссия скрыта от наших глаз, потому что проценты «зашиты» в самом тарифе. Дело в том, что ресурсоснабжающие и управляющие компании заранее закладывают в цену ЖКУ услуги банка, через который идут их платежи. ФАС выявляла случаи, когда в состав тарифа была заложена комиссия платёжных организаций в размере до 7% от суммы переводов. Ну а вторая комиссия известна любому потребителю, который идёт оплачивать счёт за «коммуналку».
«Хорошо помню, как лет 15 назад банки брали с людей комиссию при оплате ЖКУ не больше 0,1–0,2%. Но потом она с каждым годом становилась всё больше и больше… И сейчас некоторые банки накручивают сверху до 3–5%. Даже за онлайн-оплату многие ввели проценты. Это просто варварство какое-то! – возмущается зампредседателя Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Павел Качкаев. – Жители больших городов хотя бы могут выбрать банк с меньшей комиссией или оплатить ЖКУ через интернет. Но у людей в сельской местности и малых городах нет такого выбора. При этом банки устанавливают минимум, который им надо заплатить за перевод денег: от 10 до 50 руб. В результате человек идёт платить за мусор 70 руб. и сверху ещё должен выложить почти столько же.
Наживаются на простых людях, как хотят. Сегодня общий оборот всего ЖКХ в год составляет 4,2 трлн руб., из них население платит 2,5 трлн руб.
Даже забрав в качестве комиссии 1% от этой суммы, получается очень много. Банки делают деньги буквально на пустом месте».
«Хорошо помню, как лет 15 назад банки брали с людей комиссию при оплате ЖКУ не больше 0,1–0,2%. Но потом она с каждым годом становилась всё больше и больше… И сейчас некоторые банки накручивают сверху до 3–5%. Даже за онлайн-оплату многие ввели проценты. Это просто варварство какое-то! – возмущается зампредседателя Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Павел Качкаев. – Жители больших городов хотя бы могут выбрать банк с меньшей комиссией или оплатить ЖКУ через интернет. Но у людей в сельской местности и малых городах нет такого выбора. При этом банки устанавливают минимум, который им надо заплатить за перевод денег: от 10 до 50 руб. В результате человек идёт платить за мусор 70 руб. и сверху ещё должен выложить почти столько же.
Но ведь я уже плачу УК за управление домом, там же заложены банковские услуги! Получается, что я плачу комиссию дважды?
Нет, это неверно. По законодательству УК не может включать в тариф за содержание и ремонт расходы на прием платежей от потребителей. Если УК обеспечила возможность приема платежей от потребителей без комиссии (через свою кассу или платежного агента, что она обязана делать по закону), то вы не платите комиссию за проведение своего платежа по услугам ЖКХ никому.
Ну а теперь для тех, кого интересуют юридические тонкости ситуации, что и как обязана сделать управляющая компания для приема оплаты за услуги ЖКХ.
Как произвести оплату счетов ЖКХ без комиссии
- Прием платежа сотрудником почтового отделения. Взимается комиссия за обслуживание в размере 3%. Исключения составляют клиенты Сбербанка и Банка Москвы, у которых есть заключенный договор. С них комиссия не берется. Зачисление суммы происходит в течение трех дней.
- Терминал. Не во всех почтовых отделениях имеются данные устройства. Процент за обслуживание необходимо уточнять в почтовом отделении.
- Почта Online. Имеет дополнительную систему защиты. Комиссия равна 0%.
Выбирая способ оплаты, следует учитывать размер комиссии. В одном и том же банке за определенный способ оплаты она может быть разной. При кассовом обслуживании комиссионный сбор колеблется от 2% до 3%. В случае с самообслуживанием комиссия может быть от 0,9% до 2%. Минимальная сумма – 10%.
Правила оплаты коммунальных платежей
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).
С 2022 года отменят сразу несколько льгот на коммунальные платежи, но появятся новые. Кроме того, изменятся правила поверки счётчиков, а должников ждёт возвращение санкций. Лайф выяснил, что нужно успеть сделать жильцам до конца декабря и как трактовать новые законы.
Новые правила получения коммунальных льгот
Многодетные семьи, инвалиды, некоторые категории пенсионеров и малообеспеченные люди могут понизить плату за услуги ЖКХ. Например, если семья тратит на коммунальные платежи более 22% доходов, ей полагается субсидия. Кстати, в некоторых регионах этот порог ещё ниже. Так, в Москве субсидию получают семьи, которые тратят на оплату услуг более 10% от доходов. Одно из условий получения льготы — отсутствие задолженности.
С 1 января для получения субсидии не нужно представлять органам соцзащиты документы об отсутствии просрочек по коммунальным платежам. Они проверят эту информацию самостоятельно.
— Если срок льготы истекает с 1 октября по 31 декабря, то её продолжат предоставлять автоматически. Субсидию начислят на следующие шесть месяцев без заявления и в том же размере. Сейчас рассматриваются варианты продления упрощённого порядка получения льгот до весны следующего года. Правда, на данный момент этот вопрос ещё не решён, — рассказал юрист “Европейской юридической службы” Эрдни Манджиев.
— Это говорит о том, что если у людей к 1 января 2022 года будет просрочка платежа по ЖКУ, то с этого момента начнут начислять пени. Более того, коммунальные услуги снова смогут отключать за долги. Поэтому, чтобы Новый год начать с чистого листа и не увеличить сумму долга, собственники квартир должны успеть оплатить все квитанции, — пояснила генеральный директор ЮК “Юрист” Асия Мухамедшина.