Составление договора о реструктуризации задолженности по коммунальным платежам

Понятие реструктуризации долга за ЖКХ

Под реструктуризацией долга за коммунальные услуги понимают заключение соглашения между должником-потребителем и управляющей организацией, по условиям которого потребитель получает возможность погасить имеющийся долг небольшими регулярными платежами в течение последующих нескольких месяцев или лет.

Соглашение о реструктуризации в большинстве случаев заключается при невнесении квартплаты в течение длительного срока (более 3 месяцев) или при большой сумме долга. Реструктуризация выгодна управляющей компании, так как взыскание долга через суд часто не приводит к результату.

Для потребителя реструктуризация позволяет:

  • уменьшить нагрузку на семейный бюджет;
  • избежать отключения услуг ЖКХ;
  • избежать судебных тяжб;
  • сохранить льготы и субсидии.

Претендовать на заключение договора о реструктуризации с УК при условии списания пеней и штрафов за предыдущие просрочки могут лица, накопившие задолженность по уважительной причине.

К таким причинам можно отнести:

  • потерю трудоспособности;
  • тяжелую болезнь или смерть близкого родственника;
  • потерю работы;
  • иные тяжелые жизненные обстоятельства.
  1. Должник собирает доказательства уважительной причины и документы на жилплощадь.
  2. Подается заявление о реструктуризации долга в управляющую организацию.
  3. Сотрудники УК рассматривают заявление в течение 30 дней и подготавливают проект договора.
  4. Должник и представитель УК обсуждают детали соглашения и размер ежемесячного платежа.
  5. По достижению согласия стороны подписывают договор.

Что означает данный термин?

Что это такое реструктуризация долга ЖКХ? Реструктуризация — это рассрочка оплаты суммы задолженности, которую предоставляет собственнику квартиры управляющая компания.

Чтобы получить рассрочку по оплате составляется письменное заявление, в котором указывается просьба провести реструктуризацию задолженности за ЖКХ.

Это, в свою очередь, может негативно сказаться на всех собственниках квартир, а не только на должнике. Чтобы недобросовестные собственники исполнили свои обязательства, управляющая компания совместно с поставщиком услуг принимает ряд мер:

  • начисляет пени;
  • приостанавливает подачу коммунальных услуг;
  • взыскивает долг через приставов.

Если он не готов погасить долг единоразово, собственник может обратиться в управляющую компанию с просьбой провести реструктуризацию. Эта процедура поможет должнику постепенно расплатиться с ресурсоснабжающей компанией. Чтобы погасить долг по ЖКХ в рассрочку:

  1. составляется индивидуальный график платежей;
  2. определяется сумма, которую собственник должен вносить в установленный срок;
  3. определяется период времени, в течение которого человек должен полностью рассчитаться с компанией-поставщиком.

Реструктуризация поможет избежать суда, сохранить имущество, которое могут изъять за долги, а также даст возможность с минимальным ущербом для семейного бюджета постепенно выплатить всю сумму.

Если он не готов погасить долг единоразово, собственник может обратиться в управляющую компанию с просьбой провести реструктуризацию. Эта процедура поможет должнику постепенно расплатиться с ресурсоснабжающей компанией. Чтобы погасить долг по ЖКХ в рассрочку:

Куда обращаться для реструктуризации задолженности ЖКХ?

В законе отсутствует норма о возможности заключить соглашение о реструктуризации.

Чтобы использовать такой вариант защиты прав, нужно учитывать нормы:

  • ГК РФ, в части заключения договоров и соглашений;
  • ГПК РФ, в части получения рассрочки по исполнению судебного акта, заключению мирового соглашения;
  • Закон № 229-ФЗ, если долг передан на взыскание в ФССП.

Выбор вариантов реструктуризации задолженности по коммунальным услугам зависит от стадии спора и взыскания:

  • обоюдное соглашение с УК, ТСЖ или ресурсоснабжающей организацией можно заключить до подачи иска в суд;
  • в судебном процессе можно добиться рассрочки исполнения решения, либо утверждения мирового соглашения со взыскателем;
  • в рамках исполнительного производства также можно получить рассрочку, либо заключить соглашение с организацией ЖКХ.

В зависимости от статуса должника, обращаться для реструктуризации долга может собственник, наниматель, их представитель по доверенности.

В соглашении нужно обязательно указать следующие пункты:

Требования к бумагам

На реструктуризацию и заключение договора требуется подать заявление, а вместе с ним придется предъявить:

  • гражданский паспорт;
  • документы на собственность для владельцев, договор аренды или соцнайма, на основании которого происходит пользование жилым помещением;
  • справку о составе семьи;
  • документальные доказательства уважительности причины, по которой были задержаны платежи;
  • документы о доходах работоспособных членов семьи.

Если от имени плательщика будет выступать представитель, то на него необходимо оформить доверенность.

Заявление можно оформить в произвольной форме, в него вносится:

  • название компании, которая предоставляет коммунальные услуги;
  • персональные данные гражданина;
  • адрес жилого помещения;
  • информация обо всех постоянно зарегистрированных в помещении гражданах;
  • причина, по которой обращается должник;
  • объяснение ситуации, почему гражданин желает сделать реструктуризацию, и на каком основании возникла задолженность;
  • информация о вариантах выхода из ситуации, которые предлагает заявитель, это может быть рассрочка (реструктуризация), аннулирование штрафных санкций.
  • название компании, которая предоставляет коммунальные услуги;
  • персональные данные гражданина;
  • адрес жилого помещения;
  • информация обо всех постоянно зарегистрированных в помещении гражданах;
  • причина, по которой обращается должник;
  • объяснение ситуации, почему гражданин желает сделать реструктуризацию, и на каком основании возникла задолженность;
  • информация о вариантах выхода из ситуации, которые предлагает заявитель, это может быть рассрочка (реструктуризация), аннулирование штрафных санкций.

Что в итоге получится при реструктуризации задолженности через суд?
  1. В документе будут отмечены точный период уплаты долга и условия.
  2. В случае отсрочки у человека будет небольшой перерыв, но потом он будет обязан погасить полностью всю задолженность.
  3. При выплате долга частями лицу даётся определённый период, в течение которого он должен его погасить.


Платежи для обычных граждан не должны быть больше 25 процентов от его дохода за месяц, для особых категорий людей (малоимущие, инвалиды и пр.) — не выше 20 процентов. Все взносы нужно платить вовремя, согласно графику. Если будет просрочка, то начисляется пеня.

Как написать заявление?

Как уже было отмечено выше, первым делом надо составить заявление о предоставлении рассрочки по уплате долга за ЖКУ. Пишется оно в произвольной форме. Сделать это можно как от руки, так и при помощи специальных программ на компьютере. Примерное содержание такого заявления может иметь следующий вид:

  1. Вначале составляется «шапка» документа – тут указывается ФИО руководителя организации, в которую направляется заявление, а также сведения о заявителе (имя, адрес проживания и номер телефона).
  2. Выражение просьбы о проведении реструктуризации долга, образовавшегося в результате неуплаты соответствующих видов коммунальных услуг (конкретно перечислить за какие виды образовалась задолженность).
  3. Обозначить на каком основании заявитель проживает в указанном помещении (например, является собственником, заключил договор найма и т.д.), написать имеющуюся сумму долга на дату обращению и число, когда был произведен последний платеж (переходят ли долги по коммунальным платежам на нового собственника?).
  4. Причины невнесения ежемесячных платежей за коммунальные услуги.

При этом за подобную помощь может взиматься дополнительный процент равный ставке рефинансирования ЦБ РФ, умноженной на 3% (действующей на дату заключения соглашения).

  • Ссылка на график платежей, который идет в качестве приложения к соглашению.
  • Сообщение о последствиях неисполнения должником условий заключенного соглашения.
  • Упоминание о том, что при наличии возможности плательщик может досрочно погасить свою долг по ЖКУ.
  • Проведение мероприятия

    Обращение о применении реструктуризации к задолженности по квартплате может быть оформлено непосредственно собственником, ответственным квартиросъемщиком, арендатором, а также уполномоченным представителем, действующим на основании нотариально заверенной доверенности. Подача комплекта документов допускается посредством личного визита, курьерской или почтовой службы.

    Форма заявления на имя обслуживающей компании не регламентирована законом и нормативно-правовыми актами РФ. Существует ряд рекомендуемых реквизитов бланка, которые позволят ускорить процесс его обработки:

    • Адресат обращения.
    • ФИО, наименование заявителя, его контактная информация.
    • Адрес постоянной регистрации, проживания.
    • Сведения о задолженности.
    • Подробное изложение сложившейся ситуации.
    • Предложение по пересмотру условий погашения обязательств.
    • Дата, подпись должника.

    Дополнительно желательно указать сведения о документе, удостоверяющем личность, список прилагаемых бумаг. Среди наиболее популярных документов, необходимых жилищной конторе для оценки ситуации, можно отметить следующие:

    • Удостоверение личности гражданина.
    • Нотариальная доверенность представителя, если должник лично не участвует в процедуре.
    • Справки, выписки, больничные листы, свидетельствующие о сложном финансовом положении и состоянии здоровья заявителя.
    • Сведения о количестве иждивенцев, постоянно проживающих на указанной территории граждан.
    • Правомочные документы о принадлежности недвижимости заявителю, праве владения, пользования (договор дарения, аренды, соцнайма, свидетельство о регистрации, наследственный ордер и др.).
    • Информация о заработке, источниках дохода физического лица.

    Если поставщик ЖКУ считает реструктуризацию ликвидной, целесообразной, заявитель приглашается для обсуждения изменений, вносимых в условия выплат, заключения договора. Основные моменты содержания документа:

    • Контактная информация об участниках договоренности.
    • Дата, место составления.
    • Наименование документа.
    • Размер задолженности с указанием периода формирования.
    • Порядок исполнения обязательств.
    • Временной интервал для закрытия долга.
    • Ответственность сторон за неисполнение требований.
    • Описание ситуации по пеням за время образования задолженности и др.

    Соглашение подписывают непосредственно собственник, уполномоченный представитель или гражданин, постоянно проживающий и зарегистрированный на территории жилья, имеющий солидарную ответственность с должником. Со стороны управляющей компании подписантом может выступать руководитель, должностное лицо с соответствующими полномочиями. Для составления документа используется образец соглашения физлица и управляющей компании о реструктуризации задолженности за ЖКХ.

    Реструктуризация задолженности по договору

    Подписание соглашения о реструктуризации задолженности для ресурсоснабжающей организации является свидетельством заинтересованности абонента в дальнейшем сотрудничестве, позволяет повременить с судебным взысканием долга, а также может стать инструментом защиты интересов (если в соглашение включается условие об уплате процентов сверх суммы задолженности).

    В свою очередь, для абонента, находящегося в кризисном положении, соглашение о реструктуризации долга фактически предоставляет дополнительное время для изыскания финансовых ресурсов, освобождает от уплаты штрафных санкций и на какой‑то срок отодвигает принудительное взыскание задолженности, в том числе за счет имущества.

    К соглашению о реструктуризации предъявляются те же требования, что и к любым договорам между организациями: письменная форма, подписание уполномоченными лицами, удостоверение печатями сторон.

    Соглашение о реструктуризации – это сделка, которая подразумевает, в первую очередь, признание сторонами наличия задолженности и фиксирует ее размер. Новые права и обязанности, установленные данным соглашением, применяются только в отношении конкретной задолженности, поэтому следует привести все признаки, идентифицирующие ее: основание возникновения (договор, акты, накладные), периоды образования, сроки уплаты, первоначально установленные сторонами в договоре. Это позволит избежать судебных разбирательств (см., например, Постановление ФАС ВВО от 30.11.2007 № А31-2386/2006-22).

    Смысл реструктуризации задолженности состоит в изменении (переносе) сроков ее погашения. Поэтому соглашение должно содержать график оплаты долга (сумма – срок). Перенос сроков по сути представляет собой рассрочку оплаты предоставленных коммунальных ресурсов. Арбитры сходятся в том, что соглашения об изменении сроков погашения задолженности являются договорами коммерческого кредита (ст. 823 ГК РФ). В связи с этим энергоснабжающая организация, пошедшая навстречу задолжавшему абоненту, нередко настаивает на включении условий об уплате процентов за такую рассрочку. Подлежащие внесению суммы обозначаются в графике погашения задолженности.

    Подчеркнем, что соглашение об изменении сроков и порядка расчетов по договору не означает изменение способа исполнения обязательства, поэтому не является новацией (п. 1 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 21.12.2005 № 103). То есть первоначальный договор продолжает действовать, но в измененном виде.

    Правовые последствия

    Какие последствия вытекают из соглашения о реструктуризации долга?

    Во-первых, соглашение о реструктуризации задолженности, свидетельствующее о признании долга, прерывает срок исковой давности (ст. 203 ГК РФ). Новый срок исковой давности, составляющий три года, следует отсчитывать заново. Другими словами, при неисполнении должником обязательства по погашению долга в сроки, установленные соглашением о реструктуризации, кредитор вправе обратиться в суд в течение трех лет с момента наступления данного нового срока (Постановление ФАС СЗО от 03.05.2006 № А05-17210/05-5).

    Во-вторых, изменение сроков погашения старых долгов – или, другими словами, предоставление рассрочки – лишает кредитора права взыскивать с должника проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ) за период после подписания соглашения, в случае если задолженность погашается в соответствии с принятым графиком (Постановление ФАС ДВО от 13.02.2007 № Ф03‑А51/06-1/5321). Однако от ответственности за просрочку платежа до заключения соглашения о реструктуризации и подписания графика погашения должник не освобождается (Постановление ФАС СКО от 22.12.2006 № Ф08-5172/2006). Аналогичным образом нарушение сроков погашения задолженности, установленных в соглашении о реструктуризации долга, является основанием для применения ст. 395 ГК РФ (Постановление ФАС ПО от 17.07.2007 № А12-18834/06‑С39).

    В-третьих, поскольку перенос сроков оплаты потребленных коммунальных ресурсов расценивается как сделка по предоставлению коммерческого кредита, к отношениям сторон по соглашению о реструктуризации задолженности применяются нормы гл. 42 «Заем и кредит» ГК РФ. Поэтому на основании п. 2 ст. 811 ГК РФ, если должник нарушил срок, установленный для погашения очередной части задолженности, кредитор вправе потребовать досрочного возврата всей оставшейся суммы задолженности (Постановление ФАС ВВО от 11.05.2007 № А29-3576/2006-1э). Если соглашением о реструктуризации задолженности предусмотрено внесение платы за коммерческий кредит, то кредитор вправе требовать от должника данные суммы (Постановление ФАС ДВО от 22.08.2008 № Ф03‑А73/08-1/3451).

    Учет и налоги

    Если соглашением о реструктуризации задолженности не предусмотрено внесение платы за предоставленную рассрочку платежа, никакие записи в бухгалтерском учете не производятся, изменений в исчислении налоговых баз также не происходит. Единственный момент, который кредитору следует держать под контролем, – это сомнительные и безнадежные долги. Соглашение о реструктуризации изменяет срок исполнения обязательств, поэтому влияет на срок возникновения обязательства и порядок включения его в налоговый резерв по сомнительным долгам, а еще делает невозможным признание задолженности безнадежной по такому основанию, как истечение срока исковой давности. Значит, если какая‑либо просроченная задолженность была реструктуризирована, налогоплательщик должен учесть это при инвентаризации дебиторской задолженности и скорректировать размер резерва. В бухгалтерском учете такая задолженность исключается из резерва.

    Аналогичным образом для должника кредиторская задолженность, по которой были сдвинуты сроки погашения, не может быть признана внереализационным доходом на основании п. 18 ст. 250 НК РФ.

    Если же кредитор настоял на включении в соглашение о реструктуризации долга условий об уплате процентов за предоставленную рассрочку, ситуация осложняется.

    Для кредитора

    Для кредитора положением п. 6.2 ПБУ 9/99 «Доходы организации» прямо предусмотрено, что при продаже продукции и товаров, выполнении работ, оказании услуг на условиях коммерческого кредита, предоставляемого в виде отсрочки или рассрочки оплаты, выручка принимается к бухгалтерскому учету в полной сумме дебиторской задолженности. Это означает, что кредитор отражает доходы от обычных видов деятельности независимо от периода возникновения обязанности должника уплатить проценты, предусмотренные соглашением о реструктуризации задолженности. Заметим, что проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные согласно ст. 396 ГК РФ за период нарушения срока оплаты потребленных коммунальных ресурсов, представляют собой прочие доходы (неустойка за нарушение условий договоров) и отражаются на счете 91.

    В налоговом учете кредитора суммы процентов, полученных как за нарушение сроков оплаты, так и по условиям специального соглашения о предоставлении рассрочки, являются внереализационными (п. 3 и 6 ст. 250 НК РФ соответственно).

    Для целей исчисления НДС суммы процентов, начисленных по сделке коммерческого кредитования, увеличивают налоговую базу на основании пп. 2 п. 1 ст. 162 НК РФ, поскольку они связаны с оплатой реализованных товаров, работ, услуг. Дело в том, что данные проценты представляют собой плату за особые условия (льготные сроки расчетов) договора энергоснабжения и, таким образом, ведут к легальному увеличению цены поставленных энергоресурсов. Начислять НДС следует при получении указанных сумм по расчетной ставке 18/118. Этот НДС покупателю не предъявляется (Определение ВАС РФ от 30.07.2007 № 8428/07), счет-фактура выписывается в одном экземпляре и регистрируется в книге продаж[1]. На основании пп. 1 п. 1 ст. 264 НК РФ суммы налогов, начисленные в соответствии с законодательством, включаются в состав прочих расходов.

    Иначе дело обстоит с процентами, начисляемыми в случае нарушения обязательства (просрочки платежа). Минфин до сих пор настаивает на обложении НДС штрафов за нарушение обязательств по оплате товаров, работ, услуг (Письмо от 24.10.2008 № 03‑07‑11/344), несмотря на Постановление Президиума ВАС РФ от 05.02.2008 № 11144/07[2]. Арбитры сделали вывод в пользу налогоплательщиков, что спорные суммы не связаны с оплатой товаров, работ, услуг, поэтому не облагаются НДС.

    Пример 1.

    Между ООО «Востокводоканал» и ООО «Коммунальное хозяйство» заключен договор водоснабжения и водоотведения, согласно которому оплата производится ежемесячно. В связи с накоплением задолженности абонента 11.01.2009 было подписано соглашение о ее реструктуризации, которым, в частности, предусмотрено, что просроченная задолженность за услуги, реализованные в феврале – июне 2007 г. (общий размер – 14 160 000 руб., в том числе НДС – 2 160 000 руб.), погашается двумя платежами: 8 000 000 руб. – до 20.02.2009, 6 160 000 руб. – до 20.03.2009. Вместе с этими суммами должник обязан внести плату за пользование коммерческим кредитом (начиная с 16.01.2009 по дату фактической уплаты части долга) в размере годовой ставки рефинансирования на день подписания соглашения. Должник выполнил условия соглашения о реструктуризации задолженности и погасил первую часть долга 19.02.2009, вторую – 18.03.2009.

    В бухгалтерском учете ООО «Востокводоканал» будут составлены проводки:

    В свою очередь, для абонента, находящегося в кризисном положении, соглашение о реструктуризации долга фактически предоставляет дополнительное время для изыскания финансовых ресурсов, освобождает от уплаты штрафных санкций и на какой‑то срок отодвигает принудительное взыскание задолженности, в том числе за счет имущества.

    Как заключить соглашение о реструктуризации задолженности по коммунальным платежам?

    Существуют разные обстоятельства, при которых клиенты теряют способность расплачиваться по своим обязательствам. Вопрос погашения долгов по коммунальным платежам на территории нашей страны остаётся одним из востребованных и актуальных. Реструктуризация – один из вариантов для решения вопроса.


    Статья 153 ЖК РФ говорит о том, что каждый гражданин обязан оплачивать коммунальные услуги. Это действие должно осуществляться каждый месяц, не позднее 10-ого числа.

    Плюсы и минусы процедуры

    Прежде чем принять решение реструктуризировать задолженность по квартплате, капремонту, стоит оценить результаты мероприятия, целесообразность. Среди положительных моментов льготных условий погашения со стороны должника можно выделить следующие:

    • Сохранение жилья.
    • Поставка услуг (электроэнергия, природный газ, водоснабжение, отопление и др.) не прекращается.
    • Досудебное, мирное урегулирование спора.
    • Минимизация затрат по штрафным санкциям.
    • Временная отсрочка позволяет получить займ на выплату необходимой суммы.
    • Возможность обеспечения основных потребностей.
    • Допустимо списание пеней, начисленных за просрочку.
    • Доступ к системе гособеспечения (льготы, дотации, субсидии).

    Негатив реструктуризации задолженности физических и юридических лиц выражается в фактах, перечисленных ниже.

    • Действующее законодательство 2018 г. не обязывает обслуживающую компанию предоставлять лояльные условия исполнения обязательств для должника.
    • Соглашение сторон продлевает срок исковой давности.
    • Мероприятие не освобождает неплательщика от обязательств.
    • После подписания договора стороны не смогут по иску в суде оспорить размер задолженности, так как обоюдно ее подтверждают.
    • Требуются веские основания для предоставления рассрочки.
    • За нарушение условий соглашения должник несет ответственность в соответствии с ЖК, ГК РФ.
    • Невыплата обязательных платежей инициирует одностороннее расторжение договора поставщиком ЖКУ, разбирательство передается в суд.

    Негатив реструктуризации задолженности физических и юридических лиц выражается в фактах, перечисленных ниже.

    Могут ли списать долг по коммунальным услугам

    Задолженность списывается только в исключительных случаях:

    • гражданин или его кредитор направил в арбитражный суд заявление о признании себя банкротом, причем общая задолженность – от 500 тысяч рублей, а доходы не позволяют совершать текущие платежи или выплачивать долги;
    • судебный пристав вынес постановление о завершении исполнительного производства, поскольку с человека нечего взыскивать (например, должник не имеет имущества, не получает пенсию и другой доход, не работает);
    • должник скончался;
    • гражданин направил в суд заявление о том, что управляющая компания пропустила период исковой давности в 3 года (в таком случае задолженность списывается только за последние 3 года).

    Если должник ожидает окончания периода исковой давности, ему необходимо контролировать указание назначения платежей. Следует предупредить кассиров о том, что деньги должны пойти на текущий платеж по коммунальным услугам. А если должник оплатит хотя бы минимальную часть задолженности, то тем самым он признает свои финансовые обязательства, и период исковой давности начнет отсчитываться с момента внесения платежа.

    • гражданин или его кредитор направил в арбитражный суд заявление о признании себя банкротом, причем общая задолженность – от 500 тысяч рублей, а доходы не позволяют совершать текущие платежи или выплачивать долги;
    • судебный пристав вынес постановление о завершении исполнительного производства, поскольку с человека нечего взыскивать (например, должник не имеет имущества, не получает пенсию и другой доход, не работает);
    • должник скончался;
    • гражданин направил в суд заявление о том, что управляющая компания пропустила период исковой давности в 3 года (в таком случае задолженность списывается только за последние 3 года).

    Кто может претендовать на реструктуризацию

    Реструктуризация задолженности по коммунальным платежам производится на основании наличия доказанной уважительной причины неплатежеспособности квартиросъемщика. Заключить договор реструктуризации можно после подтверждения одного из факторов:

    • долгие невыплаты являются последствием вынужденного увольнения из-за сокращения состава кадров или длительной болезни;
    • нетрудоспособность владельца квартиры;
    • семейные проблемы, связанные с серьезным заболеванием или смертью близкого родственника.


    Вышеперечисленные факторы признаются сотрудниками сферы коммунального хозяйства вескими причинами для заключения договора реструктуризации.

    • документ, удостоверяющий личность (паспорт);
    • если заявление оформляется не самим должником, а его полномочным лицом, то потребуется предоставить нотариально заверенную доверенность;
    • официальные документы, позволяющие подтвердить уважительную причину долгих задержек перечисления средств за предоставление коммунальных услуг;
    • справка о составе семьи;
    • свидетельство права собственности;
    • если должник проживает на занимаемой площади на основании договора соцнайма с муниципалитетом, то требуется предоставить данный документ;
    • справка о доходах семьи.

    Соглашение о реструктуризации долга за жилищно-коммунальные услуги

    Соглашение о реструктуризации является одним из инструментов Управляющей компании погашения задолженности за жилищно-коммунальные услуги. Соглашение может быть заключено как по инициативе жильца, так и по предложению самой Управляющей компании. В судебной практике не редки случаи, когда заключить Соглашение с должником Управляющую компанию прямо обязывает суд.

    Стандартные условия Соглашения о реструктуризации предполагают с одной стороны, обязательство должника в установленный в Соглашении срок погасить имеющуюся задолженность, а также платить текущие коммунальные платежи согласно утвержденного сторонами графика платежей. Управляющая компания, с другой стороны, принимает на себя обязательства не начислять пени в период действия Соглашения, а также иные обязательства в зависимости от причин заключения Соглашения о реструктуризации.

    Не редко, специалисты Управляющий компаний, составляя такой документ, прописывают в него важные условия, касающиеся имеющейся задолженности и дальнейшего взаимодействия с должником. Например, важно прописать в Соглашении пункт о том, что гражданин признает наличие у него долга за определенный период и берет на себя обязательство по его погашению. В случае, если должник не исполнит свои обязательства по Соглашению, у Управляющей компании останется письменное согласие гражданина с суммой долга и периодом задолженности. Особенно это важно, если срок задолженности более трех лет и к нему можно применить положение статьи 196 Гражданского кодекса РФ об исковой давности. В дальнейшим, это может существенно упростить взыскание задолженности через районный (городской) суд.

    Другим значимым условием Соглашения можно прописать уведомление должника о применении к нему мер ограничения или приостановления подачи коммунальных услуг в случае неисполнения им условий Соглашения о реструктуризации. Данный пункт Соглашения будет являться надлежащим уведомлением должника в соответствии с пунктом 119 подпунктом а) Постановления Правительства РФ №354 от 06.05.2011 г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Возможно сейчас включение этого условия не так актуально, так как другим Постановлением правительства РФ, № 424 от 02.04.2020 г., подписанным М. Мишустиным, приостановление и ограничение коммунальных услуг не применяется до 01.01.2021 г. Однако, можно предположить, что после истечения срока временного моратория, эта эффективная мера вновь будет возобновлена.

    Заключая Соглашение о реструктуризации, Управляющая компания также может затребовать документы, которые отсутствуют у нее на данный момент, но могут в будущем пригодиться для осуществления взаимодействия с ним или обращения в суд. Такие, как документы на собственность на жилое помещение, справка о доходах (с целью обоснованного предоставления рассрочки платежа), паспортные данные и другие.

    В качестве меры ответственности к должнику, не исполнившему свои обязательства по выполнению условий Соглашения, могут применяться пени. При этом отдельным условием Соглашения прописывается право Управляющей компании начислить пени на весь период задолженности и отдельно по нарушению условий Соглашения, в случае нарушения его должником.

    В случае, если Соглашение о реструктуризации заключается по заявлению жильца в связи с возникновением у него жизненных сложностей и чрезвычайных обстоятельств, эти условия обязательно прописываются в Соглашении и подкрепляются, когда это возможно, соответствующими документами:

    — трудовой книжкой, с записью об увольнении

    — справкой из медицинского учреждения

    Обязанности по закону заключить с должником Соглашение о реструктуризации, даже в связи с вышеприведенными условиями, у Управляющей компании нет. Однако, как мы ранее писали, должник может обратиться с исковым заявлением в суд и суды не редко выносят решения в пользу должника.

    Одна из проблем, которая может возникнуть у Управляющей компании, это наличие большого количества должников, с которыми заключены Соглашения о реструктуризации долга. У каждого свой размер и период задолженности, у каждого свой график погашения. Отслеживание платежей по графику, расчет оставшегося платежа, своевременное напоминание о просрочке платежа становится объемной и тяжелой работой. В этой ситуации может помочь автоматизированная программа, ориентированная специально на всестороннюю работу с должниками за жилищно-коммунальные услуги. Например, программный комплекс «УПРАВДОЛГ» содержит отдельный блок «Соглашение о реструктуризации». Программа сама рассчитывает периоды и размер платежей, исходя из заведенных специалистом условий по рассрочке. Сама заполняет и распечатывает необходимые документы: Соглашения, графики платежей и прочие. Программа также напоминает специалисту о том, что подошел срок платежа по графику по каждому должнику. Работая с общим списком должников, ответственный за данную работу специалист сразу видит тех, с кем заключено соглашение, на какой период и какую часть долга они погасили. Важной функцией «Управдолга» является учет всех поступающих от должника платежей с коррекцией суммы задолженности.

    Рассмотрим, почему заключение Соглашения с Управляющей компанией может быть выгодно должнику. Потому что причины задержки платежей за жилищно-коммунальные услуги бывают разные. Потеря работы, болезнь, большие незапланированные траты — жизненных ситуаций бывает крайне много. Накопленный долг не только давит психологически, но и имеет ряд негативных последствий. Таких, как начисление пеней (если период задолженности большой, размер пеней может быть весьма внушительным), ограничение или приостановление оказания коммунальных услуг (ограничение канализационного водоотведения и подачи электроэнергии), взыскание задолженности через суд, когда к существующему долгу добавятся еще пени, расходы на юридические услуги и расходы на оплату государственной пошлины. После получения Решения суда или судебного приказа судебные приставы-исполнители вправе наложить арест на все расчетные счета должника, на распоряжение имуществом, включая наложение ареста на квартиру должника, а также осуществлять выезды в квартиру должника с целью описи и изъятия имущества должника с целью погашения задолженности. По заявлению взыскателя, судебные приставы-исполнители накладывают ограничения на выезд должника зарубеж.

    Перспективы весьма неприятные. Заключение Соглашение о реструктуризации, заключаемое между должником и Управляющей компанией, позволяет избежать многих ранее перечисленных нами последствий. Как правило, при заключении Соглашения о реструктуризации долга, Стороны прописывают условия:

    — о неначислении пеней на период действия Соглашения о реструктуризации задолженности;

    — о неприменении Управляющей компанией мер по ограничению или приостановлению коммунальных услуг;

    — условие о том, что Управляющая компания обязуется не обращать в суд по вопросу принудительного взыскания задолженности за ЖКУ на период действия Соглашения о реструктуризации задолженности.

    Соглашение может быть также заключено и уже в период действия исполнительного производства, после направления судебного приказа или исполнительного листа в службу судебных приставов. С целью снять ограничения с имущества и аресты с расчетных счетов, должник может сам, в добровольном порядке, согласовать график погашения задолженности с Управляющей компанией и осуществлять периодические платежи. Управляющая компания в свою очередь, обязуется отозвать исполнительные документы из ФССП и прекратить исполнительное производство на период действия Соглашения о реструктуризации долга.

    Закон не содержит каких-либо требований к форме и содержанию Соглашения о реструктуризации задолженности за жилищно-коммунальные услуги и графику платежей, являющемуся его приложением. Данный документ составляется Управляющей компанией исходя из общих положений гражданского, жилищного и иного законодательства РФ.

    С примерной формой Соглашения о реструктуризации задолженности можно ознакомиться в разделе Документы.

    Заключая Соглашение о реструктуризации, Управляющая компания также может затребовать документы, которые отсутствуют у нее на данный момент, но могут в будущем пригодиться для осуществления взаимодействия с ним или обращения в суд. Такие, как документы на собственность на жилое помещение, справка о доходах (с целью обоснованного предоставления рассрочки платежа), паспортные данные и другие.

    Пени

    Пени – вид штрафных санкций, начисляемых при задолженности по коммунальным платежам. Об имеющихся долгах можно узнать через интернет, у сотрудников расчетных центров или в банке по лицевому счету.

    В соответствии с п.14 ст. 155 ЖК РФ, пени зависит:

    • от ставки рефинансирования ЦБ РФ (до 90 дней просрочки – 1/300 ставки, с 91 дня – 1/130);
    • от суммы долга;
    • от количества дней просрочки.

    Пени начисляются за каждый день начиная с 31 дня от срока, установленного для оплаты.

    3. Оформление льгот и субсидий.

    Газоснабжение

    Расчет стоимости потребляемого газа осуществляется по формулам, которые будут отличаться с учетом факта наличия или отсутствия у собственника жилья счетчиков.

    Применяются следующие формулы для расчета:

    • Q*T*N – вариант при отсутствии счетчиков. Q –количество кубов потребленного газа, T – стоимость одного куба, N – норматив. Пример расчета следующий: 8 кубов газа, стоимость одного куба – 7 рублей, действующий норматив равен 5. Таким образом, 10*7*5 = 350 руб. Так определяется стоимость газа за месяц по средним показателям. Количество потребление фактического значения не имеет.
    • Q*T – вариант при наличии счетчиков в квартире. Пример расчета: 4 куба газа и стоимость одного куба – 7 рублей. Таким образом, 4*7 = 28 руб. То есть независимо от количества людей в квартире и нормативов, собственник оплатит фактически использованный газ.

    Газоснабжение оплачивать выгоднее по показаниям прибора учета потребления, на практике средние нормативы всегда выше фактических.

    Другой пример расчета по показаниям счетчика: 157 КВт за месяц согласно прибору учета (количество жильцов не имеет значения). Следовательно, 157*4 = 628 руб. за месяц пользования электричеством. Данный вариант также считается более экономичным, поскольку предполагает оплату фактически потраченных ресурсов.

    Бесплатная консультация юриста по телефону:

    Москва, Московская обл. +7(499)113-16-78

    СПб, Ленинградская обл. +7(812)603-76-74

    Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

    Ссылка на основную публикацию