Могут ли отказать в прописке и по каким причинам

Могут ли отказать в прописке?

Регистрация граждан – это относительно новое правовое понятие, пришедшее на смену определению «прописка». Но, несмотря на то, что юридический термин «прописка» уже упразднен, многие граждане, говоря о регистрации, используют именно это выражение. Хотя по сути, это устаревшее понятие ограничивает право человека на выбор места жительства. Ведь человек был обязан проживать по адресу прописки. Регистрация же по месту жительства служит для учета граждан и удостоверения их прав на пользование жилым помещением.

Вопросы, связанные с регистрацией граждан, регулируются Законом РФ от 25 июня 1993 г. №5342-1 “О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации”, Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 15.08.2014) “Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации”, а так же отдельными положениями Конституции РФ и Жилищного кодекса РФ.

Самым главным законом из вышеуказанного перечня является Конституция РФ, ведь именно она является гарантом защиты прав и законных интересов граждан. Конституция РФ гласит, что каждый гражданин России имеет право выбирать место пребывания и жительства. Ограничение прав и свобод граждан может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Данное ограничение касается граждан и в отношении регистрации. Ранее, в действующем законодательстве, предусматривались довольно четкие случаи, когда гражданину могли отказать в прописке, но Конституционный Суд РФ в постановлении от 02.02.1998 N 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713» указал, что перечисленные в данных пунктах основания для ограничений права выбирать место пребывания и жительства не соответствуют Конституции РФ.

Теперь право граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации может быть ограничено в конкретных случаях, а именно: в пограничной полосе; в закрытых военных городках; в закрытых административно-территориальных образованиях; в зонах экологического бедствия; на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности; на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение.

Это означает, что случаи отказа в регистрации граждан четко предусмотрены законодательством РФ . Но отказать в прописке могут и тогда, когда заявление на регистрацию подано на ту жилплощадь, которая имеет иного собственника или находится в социальном найме у другого лица. В таком случае для регистрации нужно согласие собственника или всех совершеннолетних граждан, зарегистрированных в этой квартире. Учитывая это обстоятельство при ответе на вопрос “могут ли отказать в прописке?”, можно с уверенность сказать “да”, если гражданин не является владельцем квартиры, где он хочет прописаться. Это полностью соответствует как нормам Конституции РФ, защищающем право частной собственности, так и нормам Жилищного кодекса РФ, регламентирующего согласие других жильцов на совместное проживание. Безусловно отказать в прописке не могут только несовершеннолетним детям, которых автоматически прописывают по месту проживания их родителей.

Если же по не ясным причинам, вам отказывают в регистрации , вы можете обжаловать действия органа регистрационного учета, путем подачи искового заявления о признании права на регистрацию по месту жительства. И никогда не забывайте, что Ваше право закреплено не только действующим законодательством РФ, но и подтверждено Постановлением Конституционного суда РФ.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:

Друзья! Если статья оказалась полезной, ПОЖАЛУЙСТА, поделитесь ею с друзьями в любой социальной сети, ведь чем больше людей будет знать о своих правах (и доказывать их), тем ответственнее станут службы.

Идея сайта возникла на основе многочисленных жалоб в сфере коммунальных услуг и отсутствия нужной информации в одном источнике! Это единственный в своем роде жилищный сайт, объединяющий действительно важные и актуальные материалы.

Друзья! Если статья оказалась полезной, ПОЖАЛУЙСТА, поделитесь ею с друзьями в любой социальной сети, ведь чем больше людей будет знать о своих правах (и доказывать их), тем ответственнее станут службы.

Куда обращаться для получения регистрации

Для прохождения процедуры регистрации заявитель должен обратиться в госструктуру, решить данный вопрос с помощью частных посреднических компаний или физлиц невозможно.

В ст. 4 Закона говорится, что гражданин может обратиться в:

  • паспортный стол на месте, куда прибыл и откуда выбывает;
  • ЖКУ, к которому относится данный адрес;
  • территориальное отделение ФМС;
  • МФЦ;
  • портал Госуслуг.

Возможна ли прописка в общежитии без проживания — смотрите тут.

Все эти организации обязаны проконсультировать заявителя, предоставить ему перечень бумаг, которые придется подготовить, помочь заполнить заявление, провести процедуру и оформить регистрацию. Постановка на учет осуществляется бесплатно, т. е. какие-либо государственные сборы не предусмотрены. Но, в зависимости от ситуации, заявитель готовит копии документов.

Если он не может обратиться лично, что предпочтительней, то на доверенное лицо оформляется доверенность у нотариуса. Такая справка, как разрешение одного родителя на прописку ребенка по месту проживания другого также заверяется нотариально, если был оформлен развод или речь идет о гражданском браке.

Госструктуры проверяют документы и отправляют их в электронном виде в ФМС, которая непосредственно осуществляет постановку на учет, максимально пройти регистрацию можно за 8 дней. Быстрее всего пройти процедуру удается через паспортный стол, обращение в территориальное отделение ФМС или МФЦ занимает больше времени.

Через портал Госуслуг можно отправить заявление по ф. № 6, заполнив его в электронном виде, и отсканированные копии документов. После проверки в Личный кабинет пользователя будет отправлено приглашение с датой явки в ближайшее отделение госструктуры.

Туда необходимо будет явиться с оригиналами документов и сразу на месте получить штамп в паспорте или временное свидетельство. В других госорганизациях гражданский паспорт и копии документов сотрудник забирает под расписку, в назначенный день заявитель выдает документы с отметкой о регистрации.

«Советская прописка» была отменена ФЗ № 5242-I от 25.07.93 г., дающим право гражданам свободно передвигаться по территории РФ и самостоятельно выбирать для себя место проживания в ее пределах.

Виды регистрации

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрация бывает двух видов: постоянная (по месту жительства) и временная (по месту пребывания).

Основное отличие данных видов регистраций заключается в том, что постоянная регистрация действует бессрочно, пока человек сам не пожелает сняться с регистрационного учета в связи с переездом или другими причинами. Штамп о постоянной регистрации ставится в паспорт. Также гражданина могут выписать по решению суда, например, если человека признали безвестно отсутствующим.

Временная регистрация оформляется в случае, если человек находится не по месту своего проживания более 90 дней. Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок – от 90 суток до пяти лет.

Временная регистрация оформляется в случае, если человек находится не по месту своего проживания более 90 дней. Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок – от 90 суток до пяти лет.

Что делать без регистрации

Не стоит теряться в догадках, как быть, если нет прописки и некуда прописаться. Эта ситуация не безвыходная. Согласно закону РФ № 5342-1 («О свободе передвижения..»), регулирующему выбор гражданином места проживания в пределах России, в стране действует регистрационный учёт. Но при условии, что лицо проживает в помещении жилого типа. К такой категории относят:

  • общежития,
  • приюты,
  • съемное жилье и так далее.

Лица, которые не могут позволить себе арендовать помещение, практически не имеют шансов где-то прописаться. Хотя в Конституции закреплено, что каждый гражданин имеет право на жилье, как показывает практика, получить жилплощадь от государства крайне сложно.

Решая, где можно зарегистрироваться, если нет своего жилья, чаще всего гражданам приходится становиться в очередь на получение жилплощади. Для реализации такого права следует подать заявление в территориальный орган социальной защиты.

Если владелец квартиры не хочет временно прописывать проживающего на жилплощади человека, тот имеет право обратиться в суд и требовать регистрации принудительно.

Заинтересованное лицо должно подтвердить факт постоянного проживания. Для этого к заявлению прикрепляют квитанции об оплате коммунальных услуг, справки из домового управления, показания соседей. Желательно иметь на руках подтверждение отказа в регистрации.

На основании положительного судебного постановления можно зарегистрироваться в квартире в общем порядке. Именно такому алгоритму стоит следовать человеку, который не знает, что делать, если нет регистрации.

На основании положительного судебного постановления можно зарегистрироваться в квартире в общем порядке. Именно такому алгоритму стоит следовать человеку, который не знает, что делать, если нет регистрации.

Почему могут отказать во временной регистрации?

Причины отказа могут быть следующими:

  • недостаточное количество квадратных метров в жилом помещении (касается только муниципального жилья);
  • если не все документы были предоставлены. Достаточно донести недостающие бумаги и проблема будет решена;
  • нарушение правил регистрационного учета иностранным лицом (только в случае имеющегося решения суда о изгнании из страны. В остальных случаях, иностранцу придется заплатить штраф, а органы УФМС обязаны будут зарегистрировать его в соответствии с законом);
  • нет согласия собственника;
  • если жилье находится в залоге или ипотеке. В данном случае запрет на регистрацию других лиц должен быть прописан в договоре;
  • предоставление несоответствующих действительности сведений или документов;
  • если есть коммунальная задолженность.

Каждый человек, живущий на территории РФ должен знать следующее:

  • одновременное отсутствие постоянной и временной регистраций не запрещено законодательством Российской Федерации;
  • проживать на территории определенного населенного пункта или жилого помещения можно сроком до 90 суток;
  • административным правонарушением считается, если человек имеет непосредственный умысел на проживание без временной регистрации.

В случаях же получения отказа в выдаче свидетельства, и в подтверждении чему есть письменное доказательство, то привлекаться за это гражданин не может.

И самое главное: отсутствие постоянной прописки не является причиной отказа в получении временной регистрации.


Для иностранных граждан:

Основания для отказа в регистрации по месту жительства

По преимуществу отклонение запросов о постановке на постоянный учёт по месту жительства, связывается с недобросовестной подготовкой документации обратившимися лицами.

К числу нарушений, допускаемых гражданами при подаче заявления в УФМС, относятся следующие:

  • Отсутствие заявления от собственника жилого помещения. За исключением случаев прописки новорожденных (несовершеннолетних) детей по месту проживания матери.
  • Отсутствие согласия на прописку от совладельцев помещения, находящегося в долевой собственности.
  • Ненадлежащее юридическое состояние предъявленной документации или одного из документов.
  • Порча документа, не допускающая установить достоверную информацию, указанную в таковом.
  • Недостаток прилагаемой к заявлению документации, отсутствие требующихся для прописки сведений.
  • Отсутствие постановки на учёт в военкомате, для военнообязанных лиц. Обращение в военкомат предшествует обращению к паспортистам.
  • Если ордер на квартиру или иной документ признаны недействительными в установленном законом порядке.

К ним относятся следующие:

  • Родители, лишённые родительских прав, не могут претендовать на жилплощадь своих детей, в отношении к которым принято данное решение суда.
  • Если имущество находится под арестом.
  • Если здание или жилое помещение признано аварийным или подлежащим сносу.
  • При нарушении санитарных норм проживания в помещении, когда на одного прописанного приходится метраж, меньше установленной в регионе минимальной нормы.

Нарушения санитарных норм проживания – самая распространённая причина, по которой отклоняются заявления. А так же – в соответствии с которой несложно выявить представление документации для фиктивной прописки.

Иные владельцы помещений представляют регистрацию мигрантам, снижая нормы площади, приходящейся на каждого человека – до 1 м 2. Такие нарушения становятся не только основанием для отказа, но – и для проведения проверки проживания, так как таковые в данных условиях фактически невозможны.

  • Родители, лишённые родительских прав, не могут претендовать на жилплощадь своих детей, в отношении к которым принято данное решение суда.
  • Если имущество находится под арестом.
  • Если здание или жилое помещение признано аварийным или подлежащим сносу.
  • При нарушении санитарных норм проживания в помещении, когда на одного прописанного приходится метраж, меньше установленной в регионе минимальной нормы.

Возможные причины

Если заявитель желает прописаться временно, то чаще всего ему отказывает не ФМС, а другие совладельцы или прописанные в помещении, не давая своего письменного согласия. При желании прописаться постоянно в помещении, которое не принадлежит заявителю, чаще всего отказывают также совладельцы или муниципалитет.

В других случаях:

  • помещение может не отвечать санитарным (жилищным) нормам, т. е. после прописки еще одного человека количество кв. м. на одного проживающего уменьшится настолько, что положение ЖК будет нарушено;
  • иностранный гражданин грубо нарушил регистрационный режим и его планируется выдворить из страны;
  • в поданных документах выявлены ошибки, неточности, они не соответствуют действительным, др.
  • Когда квартира муниципальная, заявителю будет отказано, т. е. муниципалитет не даст своего согласия на жительство и на прописку лицу, которое не имеет родственных связей с основным нанимателей . Без разрешения других проживающих основной наниматель может прописать только своего законного супруга и несовершеннолетнего ребенка.
  • При наличии долгов по коммунальным на практике нередко происходит так, что собственнику не дает прописаться или зарегистрировать иное лицо ЖКУ, в которой числится большая задолженность. Особенно часто это происходит, когда на собственника уже подано в суд по взысканию долгов, хотя такие действия являются незаконными.
  • Временная прописка в общежитии должна быть предоставлена каждому учащемуся при наличии согласия родителей (для не достигших совершеннолетия граждан). Но основное условие для прописки – это фактическое поселение и проживание в комнате общежития . Если гражданин, приехавший на учебу, планирует только прописаться, а проживать по иному адресу, то ему будет отказано.
  • Здание признано нежилым, отвечает статусу ветхого или аварийного, готовящегося под снос. Такие здания находятся на учете у администрации населенного пункта, отказ заявитель получит, если уже вынесено решение о признании здания таковым и назначен срок сноса, хотя это фактически может и не происходить многие годы . В таких домах часто еще проживают граждане, но прописать туда им никого не удается . В Законе, в ст . 8 указываются случаи отказа в регистрации, но аварийное состояние дома в список не входит, на практике все происходит иначе. По закону такой отказ можно обжаловать в суде.
  • Наличие микродоли у собственника. Несмотря на владение выделенной долей, она может быть настолько малой, что ее владелец не может прописаться в жилом помещении сам и прописать членов своей семьи, тем более чужих людей на постоянно или даже временно. Хотя права такого гражданина закреплены ГК, где сказано, что он может пользоваться своей частью, практически это становится невозможным из-за малого количества кв . м., которые ему принадлежат . Могут ли собственнику отказать в прописке в микродоле, зависит от ее размеров и возможности отделить, принадлежащую ему часть для проживания . Если не предоставляется возможным востребовать пользование имуществом и оформить прописку, собственник микродоли имеет право требовать материальную компенсацию от совладельцев с последующим переоформлением на них прав собственности.

Свобода передвижения и право выбора места проживания ограничено законодателем только в некоторых местах. В таких населенных пунктах или местностях не может прописаться кто-либо на постоянной основе, тем более временно.

К этим территориям относятся:

  • пограничные полосы;
  • военные городки;
  • зоны экологической катастрофы;
  • закрытые административные образования;
  • местности, в которых правительство объявило военное положение;
  • территории, где в данный момент распространена инфекция или серьезное заболевание, т. е. закрытые для въезда и выезда людей;
  • территории, где произошла чрезвычайная ситуация или катастрофа, т. е. зоны бедствия.

Юридическим последствием аннулирования права прописки становится вытекающая неправоспособность заявителя в использовании жилого помещения.

Если прописаться некуда

По закону паспорт без штампа о прописке действителен, но у гражданина с таким документом возникнет множество препятствий в следующих случаях:

  • обращение за медпомощью;
  • оформление загранпаспорта;
  • оформление СНИЛС;
  • постановка на учёт автомобиля;
  • постановка на учёт в налоговых органах;
  • устройство на работу;
  • оформление кредита в банке;
  • оформление пенсии;
  • получение социальных выплат.

По закону отсутствие штампа о месте жительства в вашем паспорте не должно стать препятствием для обращения в поликлинику, банк, при устройстве на работу.

Однако практика показывает, что чаще всего это всё-таки создаёт определённые проблемы.

Трудовой Кодекс (ст.64) гласит, что ограничение в приёме на работу из-за отсутствия прописки не допустимо. Но все мы знаем, что, к примеру, в Москве без московской прописки устроиться на нормально оплачиваемую работу невозможно. Что говорить об отсутствии вообще какой-либо прописки.

Статья 64. Гарантии при заключении трудового договора

  1. Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора.
  2. Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается, за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами.
  3. Запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей.
  4. Запрещается отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы.
  5. По письменному требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не позднее чем в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования.
  6. Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд.

Нет прописки – нельзя получить кредит, так как служба безопасности банка не рискнёт позволить взять кредит человеку без определённого места жительства.

Записать ребёнка в образовательное учреждение также по правилам можно без прописки, но при этом преимущественное право на запись в очередь у граждан, проживающих в районе местонахождения ОУ. Так что ваш ребёнок может так и не дождаться очереди.

Поэтому желательно обратиться к родственникам или знакомым, которые будут согласны прописать вас на своей жилплощади.

Нет прописки – нельзя получить кредит, так как служба безопасности банка не рискнёт позволить взять кредит человеку без определённого места жительства.

Могут ли отказать

Если речь идет о муниципальном жилье, то специалисты ФМС все тщательно высчитывают до квадратных метров.

В нем должна быть соблюдена норма площади на человека. Приватизированной квартиры это не касается. В ней собственник может зарегистрировать человека без соблюдения этих норм.

Именно по этой причине частенько появляется информация о выявлении так называемых «резиновых квартирах», куда за деньги прописывают большое количество людей. По факту они там не проживают, однако, регистрацию имеют.

Кроме того, не пропишут человека даже на короткий срок в жилье, расположенном в зоне бедствия или экологической катастрофы, в закрытых населенных пунктах, городах при воинских частях.

Не пропишешься на территории, где введено чрезвычайное или военное положение, ведутся боевые операции или антитеррористические операции.

В пограничной полосе также не разрешат получить временную регистрацию. А также в зонах особого режима, который был введен в связи с опасностью заражения или отравления.


Владелец жилплощади может в любой момент выписать родственника или товарища. Кроме того, у временной прописки есть ограничения. После окончания указанного срока она автоматически будет аннулирована.

Процедура

Можно ли прописать временно человека? Поставить на учет в квартире можно только с согласия её владельца. По собственному желанию он может прописать на жилплощади любого человека: как родственника, так и совершенно постороннее лицо.

Это может быть также гражданин, снимающий квартиру по договору найма. Количество лиц, зарегистрированных в собственной недвижимости, не ограничено. Как временно прописать человека в приватизированную квартиру?

Для оформления прописки нужно лишь согласие собственника или всех собственников, если квартира поделена на доли. Согласие других лиц, прописанных на жилплощади, не требуется.

Это интересно: Лист учета рабочего времени

Собственник может не присутствовать при подаче документов, оформив нотариальное согласие или доверенность на какое-либо лицо.

Временная прописка заканчивается после истечения срока, на который была оформлена. Никаких дополнительных действий производить при этом не нужно. Проще говоря, вкладыш становится недействительным, как только наступила дата, указанная в нём как срок прописки.

Могут ли отказать в прописке и по каким причинам в 2019 году

irinady

181 подписчик

На граждан возложена обязанность зарегистрироваться по месту жительства (прописаться) в течение 7 дней с момента приезда в жилое помещение. Перечень документов для этого небольшой и сделать это не очень сложно. Тем не менее многие беспокоятся о том, могут ли им отказать в прописке.

Вместе с тем, беспокоиться не стоит. Законных оснований (за редким исключением) для отказа в прописке нет.

Стоит подготовить пакет документов для регистрации по месту жительства:

  • паспорт или иной документ, удостоверяющий вашу личность;
  • заявление, установленной формы (бланк можно получить в месте, где будут подаваться документы);
  • документ, который подтверждает ваше право на проживание в указанном вами жилом помещении (например, заявление собственника помещения).

Если речь идет о прописке в доме государственного или муниципального фонда, то может потребоваться письменное согласие совместно проживающих с нанимателем лиц и наймодателя на регистрацию по месту жительства. В данном случае согласие требуется получить только от совершеннолетних лиц.

Обратите внимание на то, что согласно административному регламенту, утвержденному приказом ФМС России от 11.09.2012 года № 288, основания для отказа в приеме документов на регистрацию по месту жительства и в проведении регистрационных действий отсутствуют.

Вместе с тем, стоит помнить, что прописаться без согласия собственника не получится. Исключение составляют случаи, когда вы прописываете своего ребенка (не достигшего 14 лет) в том же помещении, в котором прописаны сами. В этом случае регистрацию по месту жительства ребенка можно произвести без согласия собственника.

Не может служить основанием для отказа в прописке и наличие задолженности по коммунальным платежам. Если сотрудники отказываются принимать документы или выдают отказ в прописке, то можно обращаться в прокуратуру или обжаловать отказ в суде.

Могут ли отказать в прописке?

В соответствии с ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания или месту жительства. Такая же обязанность возлагается на иностранных лиц, обладающих правом пользования жилым помещением на территории России. Однако, нередко данные положения нарушаются в следствие незаконного отказа должностных лиц УФМС и других государственных органов.
Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить:
— документ, удостоверяющий личность;
— военный билет (временное удостоверение взамен военного билета) или удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, — для лиц, обязанных состоять на воинском учете;
— заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;
— документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенную копию).
В случае отсутствия жилищно-эксплуатационных организаций при заселении жилых помещений, принадлежащих на праве собственности гражданам или юридическим лицам, указанные документы представляются этим гражданам или представителю юридического лица, на которого возложены обязанности по контролю за использованием жилых помещений.
Должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, в 3-дневный срок со дня обращения граждан передают документы, указанные выше, вместе с адресными листками прибытия и формами статистического учета в органы регистрационного учета.
Органы регистрационного учета в 3-дневный срок со дня поступления документов регистрируют граждан по месту жительства и производят в их паспортах отметку о регистрации по месту жительства
. Гражданам, регистрация которых производится по иным документам, удостоверяющим личность, выдается свидетельство о регистрации по месту жительства.
В соответствии с установленным порядком регистрация граждан, обязанных состоять на воинском учете, осуществляется органами регистрационного учета после их постановки на воинский учет.
За регистрацию граждан по месту жительства взимается государственная пошлина в размере 1% от минимального размера оплаты труда. Уплачивается государственная пошлина гражданами через учреждения сберегательного банка, после чего квитанции о ее уплате предъявляются сотрудникам паспортно-визовой службы органов внутренних дел.
В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, гражданину может быть отказано в регистрации по месту жительства, если:
а) дом грозит обвалом;
б) размер жилой площади, приходящейся на одного проживающего, окажется менее нормы жилой площади, установленной жилищным законодательством Российской Федерации, — при заключении договора найма, аренды;
в) в судебном порядке признано невозможным совместное проживание лишенного родительских прав гражданина с детьми, не достигшими 18-летнего возраста;
г) ордер на вселение в жилое помещение, а также сделка, связанная с установлением или изменением права владения, пользования и распоряжения жилым помещением (договоры найма, аренды, купли-продажи, дарения, мены и т.п.), либо иной документ, удостоверяющий право собственности на жилое помещение, в установленном порядке признаны недействительными.
В случае отказа гражданам в регистрации по месту жительства органы регистрационного учета обязаны в 3-дневный срок со дня получения документов письменно уведомить их о причинах отказа.
Отказ органов регистрационного учета в регистрации граждан по месту жительства может быть обжалован ими вышестоящему должностному лицу, в вышестоящий в порядке подчиненности орган регистрационного учета или в суд.
Производство в суде по такой жалобе будет проходить в особом порядке, который называется «производство по делам, возникающим из публичных правоотношений»
. Для данного порядка характерны некоторые особенности:
— в суд необходимо подать не исковое заявление, а заявление в порядке публичного производства; — дело не может быть рассмотрено заочно и т.д. Здесь важно не пропустить установленный законом срок для обжалования, который составляет 3 месяца со дня, когда стало известно о нарушении права.
Необходимо взять во внимание те обстоятельства, которые необходимо доказать при отказе Вам в регистрации (прописке):
— обращение к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением о регистрации по месту жительства;
— принятие должностным лицом решения об отказе в регистрации либо уклонение от регистрации в установленный законом срок;
— нарушение Ваших прав данным отказом.
При этом важно учитывать, как распределяются обязанности по доказыванию
. По закону, на должностных лиц и государственных служащих, чьи решения обжалуются истцом, возлагается процессуальная обязанность по доказыванию законности обжалуемых решений. Вам же необходимо доказать факт нарушения этим решением Ваших прав и свобод.

При отсутствии завещания в общем нотариус обязан провести проверку и принимать не всем исполнителем.
Если не захочет зарегистрировать ребенка на регистрацию в ней обратно.
Если Вам необходимо вступить в права наследования, то может быть подано до вступления в силу решения суда о признании права собственности на наследство незамедлительно с заявлением» О непризнании их свидетельством о регистрации перехода права недвижимого имущества
Заявление о принятии наследства может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго и последующего ребенка (ст.1175 ГК РФ).
Если же Вы не обращались в милицию и т п.) обратиться в суд. Составляйте заявление согласно ст. 131 ГПК РФ- оно должно содержать: данные о сторонах дела (об истце, ответчике, третьих лицах), суть спора, требования истца, обоснование требований истца, расчет исковых требований (для имущественного спора).
Статья 131. ГПК РФ
Форма и содержание искового заявления
1
. Исковое заявление подается в суд в письменной форме.
2
. В исковом заявлении должны быть указаны:
1) наименование суда, в который подается заявление,
2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем,
3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения,
4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования,
5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства,
6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм,
7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон,
перечень прилагаемых к заявлению документов.
В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.
К исковому прилагайте документы, доказывающие вашу позицию по делу:
Статья 132
. ГПК РФ
Документы, прилагаемые к исковому заявлению
К исковому заявлению прилагаются:
его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц,
документ, подтверждающий уплату государственной пошлины,
доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца,
документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют,
текст опубликованного нормативного правового акта в случае его оспаривания,
доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором,
расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.
.


Вместе с тем, беспокоиться не стоит. Законных оснований (за редким исключением) для отказа в прописке нет.

Ответственность за отсутствие регистрации

Между тем административное законодательство устанавливает некоторые санкции для лиц, которые не имеют постоянной или временной регистрации. Данное положение закреплено в статье 19.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Так, данной нормой предусмотрены следующие денежные штрафы для лиц, проживающих без регистрации по тому или иному адресу:

  • от 2 до 3 тысяч рублей – для лиц, проживающих без регистрации;
  • от 3 до 5 тысяч рублей – для лиц, проживающих без регистрации в черте городов Москва и Санкт-Петербург.

К тому же предусмотрены денежные штрафы, которые налагаются на лиц, допустивших такое проживание. Так что прописываться всё же нужно.

Однако указанной нормой предусмотрены исключения из правил, когда лица не привлекаются к ответственности за данное правонарушение:

  • если лицо проживает без регистрации, но имеет регистрацию в другом месте;
  • если лицо проживает без регистрации в черте города Москвы, но имеет регистрацию по другому адресу, находящемуся в пределах города Москвы;
  • когда лицо проживает в Санкт-Петербурге без регистрации, при этом имеет регистрацию по другому адресу в черте Санкт-Петербурга;
  • если проживающие без регистрации лица являются близкими родственниками (помимо братьев и сестёр) или супругами другого лица, имеющего регистрацию по данному адресу.


При этом не имеет значения, является ли гражданин собственником указанных жилых помещений или нет. Однако нужно учитывать, что регистрация может быть осуществлена лишь при согласии собственника.

Порядок прикрепления к поликлинике

Обслуживание граждан медицинскими учреждениями осуществляются в основном по территориальному принципу и если гражданин не выразил желания обслуживаться в определенной поликлинике, то обычно он прикрепляется к учреждению, которое находится по месту его жительства. Уточнить к какой именно организации вы прикреплены можно обратившись в поликлинику, обслуживающую участок проживания, или узнать на портале Госуслуг.

Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» № 323-ФЗ и Приказом Министерства здравоохранения РФ от 26.04.2012 № 406н предусмотрено право пациентов выбирать медицинскую организацию, в которой он будет наблюдаться и получать медицинскую помощь. Также это право подкрепляет наличие у гражданина полиса обязательного медицинского страхования (ОМС).

Для того, чтобы сменить учреждение здравоохранения гражданину необходимо подать в выбранную им поликлинику заявление и предоставить следующие документы:

  • паспорт гражданина;
  • полис ОМС;
  • документ, подтверждающий место жительства в случае его изменения – временная или постоянная прописка, договор аренды.

Если к поликлинике прикрепляется ребенок, то необходимы:

  • свидетельство о рождении или паспорт несовершеннолетнего;
  • паспорт родителя или лица его заменяющего (опекуна, попечителя);
  • медицинский полис ребенка.

Когда выбор организации сделан, и гражданин успешно прикрепился к поликлинике изменить свое решение и выбрать другое учреждение он может не чаще, чем 1 раз в течение года, не объясняя причины такого решения. В качестве исключения принимаются лишь случаи переезда на новое место жительства.

После подачи заявления открепление от прежней организации осуществляется без участия гражданина автоматически. Поликлиника должна в течение 4 дней проверить представленную гражданином информацию и прикрепить его на участок. Однако в поликлинике следует уточнить вопрос передачи медицинской карты. Учреждения могут самостоятельно осуществить ее передачу либо выдать на руки гражданину, если об этом имеется соответствующее заявление.

Выбирая для облуживания поликлинику не по прописке следует понимать, что это влечет за собой определенные трудности. Так, вызывая врача на дом не стоит рассчитывать на то, что к пациенту приедет врач из поликлиники, не обслуживающей данную территориальную зону. Медицинская помощь при вызове врача на дом будет оказана тем учреждением, которое обслуживает именно этот участок.

Кроме того, врач, направленный на вызов к гражданину сможет лишь провести осмотр, назначить необходимые препараты, открыть при необходимости листок нетрудоспособности и передать информацию в поликлинику по месту прикрепления для дальнейшего лечения и обследования пациента. Ознакомиться с амбулаторной картой больного или сделать в нее соответствующие записи о его состоянии здоровья у него не будет возможности.

Также нередки случаи, когда поликлиника не имеет в своей структуре какого-либо отделения, например, стоматологического и гинекологического. В этом случае гражданину придется также прикрепляться к специализированным поликлиникам и консультациям.

Выбирая для облуживания поликлинику не по прописке следует понимать, что это влечет за собой определенные трудности. Так, вызывая врача на дом не стоит рассчитывать на то, что к пациенту приедет врач из поликлиники, не обслуживающей данную территориальную зону. Медицинская помощь при вызове врача на дом будет оказана тем учреждением, которое обслуживает именно этот участок.

Согласие на прописку

Согласие на прописку является неотъемлемой частью оформления регистрации, поэтому при получении разрешения нужно быть особенно внимательным как собственникам жилья, так и регистрирующимся гражданам.

  • закон РФ №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ»;
  • Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ;
  • Жилищный кодекс.

Как правильно оформить документ

Оформление согласия собственника на проживание третьих лиц отдельно не регулируется нормативными актами. Однако в связи с тем, что документ можно составить в произвольной форме, у граждан, которые прежде с этим не сталкивались, подобная задача вызывает замешательство.

В первую очередь нужно выяснить, какая информация указывается. Закономерно, что в заявление от собственника о согласии на регистрацию обязательно следует включить:

  • его паспортные данные;
  • адрес постоянной прописки;
  • сведения о человеке, которого планируется прописать;
  • одобрение факта регистрации;
  • дата и подпись заявителя с расшифровкой (фамилия и инициалы).

Обращение пишется на имя начальника отделения Управления по вопросам миграции МВД РФ, которое осуществляет постановку на регистрационный учет в районе расположения квартиры (дома).

Обычно типовой образец заполнения заявления на прописку от собственника висит на информационных стендах в любом месте подачи документов на регистрацию. Выглядит он следующим образом.

Заявление следует писать от первого лица. В «шапке» документа указывается получатель и заявитель. В тексте должны использоваться обороты «даю согласие», «согласен», «выражаю согласие» и подобные.

Обязательно нужно указать, что собственность принадлежит заявителю и вписать реквизиты подтверждающих бумаг.

Как видим, формат документа прост. При наличии паспорта и правоустанавливающих бумаг на квартиру составить его не представляет труда.

В помощь читателям прилагается доступная для скачивания форма заявления о согласии на прописку от собственника.

Обращение пишется на имя начальника отделения Управления по вопросам миграции МВД РФ, которое осуществляет постановку на регистрационный учет в районе расположения квартиры (дома).

Ссылка на основную публикацию