Основные правила, учитываемые при регистрации по месту пребывания

Как подать документы лично в МВД

Документы для временной регистрации в отделениях по вопросам миграции принимают только у тех, кто оформил электронную заявку через госуслуги. Если у вас нет аккаунта на госуслугах, вы можете подать документы на временную регистрацию через МФЦ, паспортиста УК или ТСЖ, если он есть в штате, или по почте.

Чтобы подать документы по почте, нужно прийти в почтовое отделение вместе с наймодателем и всеми лицами, согласие которых необходимо для регистрации. Если кто-то прийти не может, достаточно заверенного нотариусом согласия.

Законодательство

Порядок временной регистрации регламентируется рядом законодательных актов, которые относятся к разным сферам жизни и деятельности человека. Очень часто можно встретить предложения от различных компаний об услугах по оформлению регистрации в очень короткие сроки. Чаще всего такой формой оформления занимаются мошенники. Они предлагают гражданам поддельные документы, подтверждающие временную регистрацию.

В ГК РФ определён максимально возможный срок временной регистрации. Он не может превышать 5 лет. Правила постановки и снятия с учёта установлены Постановлением Правительства № 713, принятым в 1995 году. Нормы жилой площади, позволяющие на ней регистрировать граждан, определены в ЖК РФ. Основным законом, регламентирующим порядок и условия временной регистрации является ФЗ № 5242-1. Порядок временной регистрации на территории России иностранных граждан регламентируется ФЗ №109, принятым в 2006 г., Постановлением Правительства РФ №9 от 2007 г. и приказом ФМС №364, изданным в 2013г.

Имея временную регистрацию человек может оформлять документы, подтверждающие право собственности на недвижимость или земельные участки, ставить своё транспортное средство на учёт по месту пребывания.

Регистрация по месту пребывания в ипотечном жилье

Отдельным пунктом стоит временная регистрация в ипотечной квартире. Покупка жилья с использованием ипотечного кредитования всегда предусматривает нахождение квартиры в залоге до полного погашения задолженности.

В этом случае предусмотрено существование ограничений, налагаемых банком или другой кредитной организацией, в залоге у которой находится квартира.

Такое обременение ограничивает некоторые права собственника. Хотя ГК РФ и ЖК РФ находятся в противоречии с указанной ситуацией, имеется вероятность получить отказ во временной регистрации на основании нахождения квартиры в ипотеке.

Отказ в оформлении временной регистрации оспаривается в суде в том случае, когда ограничение на любую форму регистрации третьих лиц в квартире прямо не предусмотрено условиями ипотечного договора.

Находясь на протяжении длительного срока, превышающего 90 дней, в гостинице, санатории, больнице и иных подобных учреждениях, гражданин обязан зарегистрироваться в местном отделении ФМС.

Регистрация по месту жительства

Чтобы понимать все нюансы, нужно сначала разобраться с понятием. Что подразумевается под местом жительства гражданина? Это квартира, комната или иное жилое помещение, относящееся к жилому фонду, где физическое лицо проживает постоянно или находится там большую часть времени.

При этом необязательно, чтобы человек имел его в собственности. Он может проживать, например, по договору найма или на других основаниях, которые предусматривает в законодательстве Российская Федерация.

Гражданин, относящийся к одному из малочисленных народов, может вести кочевнический образ жизни в соответствии со своими традициями. Это означает, что постоянное проживание у него отсутствует. Тогда, по действующим законам, таким место считается поселение, находящееся в том районе города, где он кочует.

Если место жительства меняется, то в течение 7 дней гражданин обязан уведомить об этом тех, кто принимает и доставляет документы в соответствующие органы. При этом, при себе гражданин должен иметь:

паспорт;
заявление, которое заполняется по специальной форме;
документ, являющийся основанием для законного вселения на жилую площадь (это договор найма или иной документ, где имеется соглашение о жилье в помещении).

Общие положения по закону

Согласно Жилищному Кодексу, любое лицо, находящееся в течение длительного периода на территории России, должно быть зарегистрировано на том или ином адресе. При этом в случае, если человек находится не по месту постоянного проживания — то ему можно не проходить процедуру регистрации в течение 90 дней.

Чаще всего временной пропиской пользуются студенты или вахтовые рабочие. Также необходимость в ее создании может возникнуть в случае длительного отдыха или командировки. Стоит помнить, что временная регистрация может проводиться не только для граждан России, но и для иностранцев в случае пребывания на территории РФ.

В случае же, когда гражданин меняет основное место жительства, сроки проживания без регистрации сокращаются до 10 дней. За этот период ему необходимо собрать все требующиеся документы и подать заявление на прописку.

На погашение задолженности лицу дается один месяц, и в случае невыполнения требований срок продлевают до 60 дней, а сумму увеличивают в 2 раза. Если по протяжению двухмесячного срока человек так и не оплатит штраф, то его могут привлечь к более серьезной ответственности, которая подразумевает лишение гражданина свободы вплоть до 15 суток.

Образец заявления о регистрации по месту пребывания

Каковы правила временной регистрации по месту пребывания для граждан РФ?

Несмотря на то, что Конституция РФ закрепляет право граждан на свободное передвижение по всей России, не стоит забывать правила временной регистрации граждан РФ. За их нарушение гражданина могут привлечь к административной ответственности. О таких правилах мы расскажем в статье.

Вопросами регистрации (прописки) занимается сейчас управление внутренней миграции МВД РФ (УВМ). Это ведомство заменило с недавних пор ФМС.

Правила регистрации граждан РФ по месту пребывания и месту жительства

Регистрация по месту жительства осуществляется на основании требований законодательства.

К основным правовым актам, в частности, отнесены:

Закон РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713
«Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».
Приказ МВД России от 31 декабря 2017 года № 984 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».

Указанные нормативные акты раскрывают все особенности и нюансы, связанные с процедурой постановки на учет.

Закон РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713
«Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».
Приказ МВД России от 31 декабря 2017 года № 984 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».

Сроки регистрации

Резиденты других стран обязаны знать, что провести процедуру необходимо в определённый срок. Срок временной регистрации колеблется от 1 до 7 дней после пересечения границы.

Если иностранный резидент не встал на государственный учет на протяжении первой недели пребывания в стране, то на него возлагается штраф в размере от 2 000 до 5 000 рублей. Вместо штрафа, иностранного резидента могут депортировать с территории Российской Федерации на срок до 5 лет.

Мера «наказания» зависит от многих факторов. Чаще всего применяется именно накладывание штрафа, но если ранее за иностранным подданным было замечено нарушение миграционного режима или действующего законодательства РФ, то депортации ему не избежать.

Образец заполнения электронного бланка временной регистрации:

Если гражданин несовершеннолетний

Несовершеннолетний ребенок снимается с регистрационного учета автоматически при регистрации на новом месте жительства. В случае отсутствия нового жилья, ребенка снимают с учета в общем порядке. К собранным документам прилагают письменное согласие второго родителя.

Если ребенку меньше 14 лет, то за него заявление пишут родители или иные законные представители. Если он уже получил паспорт в 14 лет, то ходатайство подросток пишет собственноручно.

Если у гражданина нет собственного жилья, то его никто не может заставить им обзавестись и зарегистрироваться к определенному сроку. Если отсутствует постоянная регистрация, то лучше постараться приобрести хотя бы временную. Так в России можно избежать многих проблем.

Оформление по адресу съемного жилья

Изменение места проживания может быть обусловлено несколькими факторами: новая работа, обучение, лечение или восстановление здоровья. В первых двух случаях часто снимают квартиру или дом – тогда прописка оформляется с арендодателем. В общежитиях это делают местные управляющие или ответственные лица.

Нужно узнать тип собственности квартиры (дома) – приватизированная или в государственном владении. В первом случае достаточно оформить договор аренды, который станет базовым документом. Во втором – необходимо получить письменное согласие всех зарегистрированных на этой жилплощади.

Документы передаются в местное отделение ФМС, ЖЭК или другую организацию, отвечающую за состояние записей в государственном реестре. Для оперативности рекомендуется обратиться в филиал Федеральной миграционной службы, адрес которого можно узнать на официальном сайте.

удостоверение личности гражданина РФ;
договора аренды, субаренды, копия свидетельства о праве собственности;
письменное согласие собственника (для приватизированного) или подтверждение всех прописанных (для неприватизированного);
для прописки ребенка – свидетельство о рождении;
форма №1.

Для правильного заполнения заявления можно воспользоваться образцом:

Оформить временную прописку в другом городе можно только с согласия собственника или всех зарегистрированных. Стоит позаботиться о наличии подтверждающих документов – оговариваются сроки проживания, условия и гарантии. Их несоблюдение станет причиной отказа в регистрации на основании поданного в суд иска.

После положительного решения в паспорте не ставят отметок, как при оформлении постоянного проживания. Выдается свидетельство, которое является полноценным подтверждением. Его можно предъявлять в государственных и частных организациях.

Для постановки на учет для лечения или отдыха также может потребоваться регистрация. Эту процедуру выполняет местная администрация учреждения. Прописка необходима только в том случае, если срок пребывания будет превышать 90 дней.

Постоянная регистрация по месту жительства

Что дает человеку постоянная регистрация по месту жительства? В отличие от временной, она оформляется бессрочно. В первом случае человек подтверждает местопребывания, во втором – место жительства.

Итак, перечислим, какие права дает регистрация по месту жительства:

получать соцвыплаты и льготы;
проживать по зарегистрированному адресу;
пользоваться бесплатной медпомощью;
устраивать своих детей в сады и школы;
получать документы в госслужбах.

Наличие постоянной прописки говорит о том, что у человека есть место проживания, а это является весомым аргументом для работодателей и банков. Так что у таких граждан больше шансов оформить кредит или устроиться на хорошую работу.

Список для гостей страны

Учет мигрирующих иностранцев, которые прибыли на некоторое время в Российскую Федерацию, начинается с момента пересечения государственной границы. В территориальном пункте УФМС заполняется миграционная карта на иностранца.

У иностранного гостя страны есть 7 рабочих дней на то, чтобы оформить регистрацию по месту его фактического пребывания.

Чтобы это сделать, ему и тому, кто его регистрирует (принимающая сторона), нужны всего несколько документов:

документ, который в РФ подходит под категорию «удостоверяющий личность»;
миграционная карта;
уведомление о прибытии иностранца (подается от регистрирующего собственника жилплощади).

Последнее включает в себя несколько пунктов данных:

об иностранце (согласно документу, который удостоверяет его личность; заполняется русскими буквами, согласно сопоставляющей таблице кириллицы-латиницы);
о месте, где будет пребывать гражданин другой страны;
о том, кто его принимает у себя, с личной подписью.

По окончании процедуры регистрации на руках у гостя страны остается миграционная карта и отрывная часть от уведомления. Подать все документы можно непосредственно в органы УФМС или же через МФЦ. И в том, и в другом случае — присутствие самого собственника жилого помещения обязательно.

Если же последний по каким-то причинам присутствовать не может, то его интересы должен высказывать представитель, у которого на это есть все законные основания (доверенность, например, или решение суда).

документ, который в РФ подходит под категорию «удостоверяющий личность»;
миграционная карта;
уведомление о прибытии иностранца (подается от регистрирующего собственника жилплощади).

Как оформить временную регистрацию по месту жительства

Первое, с чем следует определиться при оформлении временной регистрации, это с местом обращения за предоставлением данной услуги. Выбор места обращения по поводу получения регистрации зависит от вида недвижимость, в которой собирается зарегистрироваться гражданин:

Государственная или муниципальная собственность. В таком случае заявление и другие документы необходимо подавать в паспортный стол жилищно-коммунального хозяйства, курирующего дела в районе, где и располагается дом.

Дом в частном секторе (частные дома, приватизированные квартиры). Необходимо обращаться в соответствующее отделение Федеральной миграционной службы.

Другие случаи. Уточнить информацию смогут органы вселения и регистрации по соответствующему району города.

В последнее время по приказу президента России во всех городах организовываются многофункциональные центры, которые включают в себя различные государственные органы и службы. При наличии МФЦ в месте, где планируется оформление временной регистрации, большая вероятность, что именно в нем предоставляется данная услуга.

Определившись с местом обращения для оформления временной регистрации, необходимо перейти к сбору документов, которые потребуются для получения данной услуги. Законодательством Российской Федерации определен пакет документов, которые необходимы для оформления временной регистрации по месту жительства. Требование других документов для предоставления услуги является незаконным.

Пакет документов для оформления временной регистрации следующий:

Паспорт гражданина Российской Федерации. Для лиц, не достигших 14 лет, необходимым документом является свидетельство о рождении.

Доказательство законности получения регистрации по месту пребывания. В качестве такого доказательства может выступать наличие в заявлении о предоставлении регистрации по месту пребывания подписи лица, предоставившего жилое помещение, то есть подписи собственника жилого помещения. Данная подпись свидетельствует о согласии и разрешении собственника жилого имущества на временное проживание регистрируемого лица. Вместо подписи собственника может выступать любой другой документ, подтверждающий право пользования жилой недвижимостью, например: договор социального найма жилого помещения, договор аренды и так далее.

Заявление о регистрации по месту пребывания по особой форме N1.

Любая регистрация, как по месту жительства, так и по месту пребывания, является полностью бесплатной услугой. Граждане избавлены от необходимости выплачивать денежные средства, пошлину, плату за приём, оформление документов, делопроизводство и иные платежи.

Однако также стоит отметить, что некоторые фирмы официально оказывают услуги помощи в оформлении заявления для регистрации. Однако покупка такой услуги не является обязательной.

Личное посещение территориального отдела ГУВМ.
Использование услуг почтовой связи.
Через портал государственного обслуживания.
Обращение в МФЦ.
Посещение паспортного стола УК/ТСЖ.

На 3 и 5 лет

То же самое касается и более длительного проживания. Оформление учета в является обязательной процедурой.

Использование портала Госуслуги

Через портал Госуслуги можно произвести множество полезных операций, в том числе сдать документы на прописку. Для этого нужно:

Зарегистрироваться на сайте.
Во вкладке «Категория услуг» выбрать операцию «Регистрация по месту жительства».
Заполнить требуемую информацию в специальном шаблоне.
Отправить заявку.

Напомним, сколько по времени занимает прописка в квартиру через Госуслуги – три дня. В течение указанного периода сотрудники органа регистрационного учета связываются с заявителем и приглашают его для личного посещения.

С собой необходимо иметь оригиналы документов. Штамп в паспорте ставится прямо в день обращения.

Если осуществляется прописка ребенка, не достигшего 14 лет, то при выборе типа заявителя следует указать «Законный представитель несовершеннолетнего».