Особенности регистрации по месту пребывания по доверенности

Образец документа

Текст обычного бланка доверенности должен состоять из нескольких частей:

Прописывается место оформления документа (город, область и дата).
Собственник выражает свое заявление на предоставление полномочий. Указываются его персональные данные и паспортные, причина, по которой он решил оформить документ.
Указывается перечень полномочий, которыми наделяется доверенное лицо. В этом случае предварительно придется изучить Правила прохождения регистрации по месту проживания.
Вносится информация о доверенном лице, его Ф. И. О. и данные паспорта.
Составитель документа и нотариус в самом низу проставляют свои подписи.

К примеру, образец доверенности на временную регистрацию от собственника может содержать перечень таких полномочий:

оформление и подача заявления;
предоставление правоустанавливающих и других бумаг в регистрирующий орган;
решение любых других вопросов, связанных с пропиской.

Оформляется доверенность на специальном бланке в печатном виде или от руки

Текст обычного бланка доверенности должен состоять из нескольких частей:

Оформление регистрации по месту жительства по доверенности

Обеспечив согласие отделения ФМС о приеме документов на основании доверенности от собственника, необходимо предоставить документ, отвечающий следующим требованиям:

доверенность дает право проводить регистрационные действия только в отношении доверителя;
текст доверенности должен содержать точные указания на право совершение таких действий, как – представительство от имени собственника в ФМС, составление и подписание заявления от имени собственника, предоставление и получение документов на квартиру и удостоверений личности от имени собственника.

Важно! Важно! Лица, которые прописаны на жилплощади, могут пользоваться ей, но не могут совершать какие-либо сделки (обмен, покупка, продажа), поскольку это право есть только у собственника.
Однако, если у прописавшегося человека родятся дети, то ребенка можно прописать без согласия собственника, поскольку дети до 14 лет должны жить только с родителями . Подробнее об этом тут.

Миграционный учет по доверенности

Я лицо без гражданства, имеющее постоянный вид на жительство в Эстонии. Недавно приехал в Санкт-Петербург с целью получения РВП. Сейчас надо встать на миграционный учет, однако собственник квартиры живет в Москве. Договор заключался с его родственником, проживающим в СПб, на которого была выписана доверенность.

Я оповестил хозяина квартиры о проблеме, он выписал доверенность следующего характера: “разрешаю быть моим представителем во всех компетентных организациях и учреждениях города СПб, в том числе в паспортом столе. и любых иных по вопросу постановки на регистрационный учет по месту пребывания любых лиц на любой срок и снятия с регистрационного учета по месту пребывания”.

Вопрос: Если я пойду с родственником владельца и этой доверенностью в паспортный стол, могут ли меня поставить на миграционный учет?

нужна нотариальная доверенность. Простая письменная не подойдет

ГК РФ Статья 185.1. Удостоверение доверенности

(введена Федеральным законом от 07.05.2013 N 100-ФЗ)

Консультант Плюс: примечание.

Позиции высших судов по ст. 185.1 ГК РФ >>>

1. Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Нет не поставят. Т.к по доверенности эти полномочия не могут быть переданы. Приказ МВД России от 23.11.2017 N 881 “Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, форм заявления о регистрации иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, уведомления о прибытии. этого не предусматривает.

По закону на миграционный учет ставит собственник квартиры лично либо Иностранный гражданин.

Федеральный закон от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 29.07.2018)

“О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации”

Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 19.07.2018)

“О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”

Статья 29.1. Миграционный учет иностранных граждан

Постановление Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 (ред. от 26.10.2016)

“О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации”

Могут с учетом положений ст. 22 ФЗ О Миграционном учете; тем более раз такое полномочие указано в доверенности;

ч.2 ГК РФ, ч.3 ГК РФ, ч.4 ГК РФ

“Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)” от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.09.2018)

“”ГК РФ Статья 185. Общие положения о доверенности

(в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ)

(см. текст в предыдущей “редакции”)

Консультант Плюс: примечание.

Позиции высших судов по ст. 185 ГК РФ “>>>”

“”1. Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.

“”2. Доверенности от имени малолетних (статья 28) и от имени недееспособных граждан (статья 29) выдают их законные представители.

3. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу, которое вправе удостовериться в личности представляемого и сделать об этом отметку на документе, подтверждающем полномочия представителя.

Письменное уполномочие на получение представителем гражданина его вклада в банке, внесение денежных средств на его счет по вкладу, на совершение операций по его банковскому счету, в том числе получение денежных средств с его банковского счета, а также на получение адресованной ему корреспонденции в организации связи может быть представлено представляемым непосредственно банку или организации связи.

“”4. Правила настоящего Кодекса о доверенности применяются также в случаях, когда полномочия представителя содержатся в договоре, в том числе в договоре между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом, либо в решении собрания, если иное не установлено законом или не противоречит существу отношений.

“”5. В случае выдачи доверенности “нескольким представителям” каждый из них обладает полномочиями, указанными в доверенности, если в доверенности не предусмотрено, что представители осуществляют их совместно.

“”6. Правила настоящей статьи соответственно применяются также в случаях, если доверенность выдана несколькими лицами совместно.

Главная Документы Статья 22. Порядок постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания

Федеральный закон от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 29.07.2018) “О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации”

“”Статья 22. Порядок постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания

“”1. Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.

“”2. Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания:

“”1) иностранный гражданин:

а) по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту;

“”б) после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 настоящей статьи;

(в ред. Федерального закона от 19.07.2009 N 199-ФЗ)

(см. текст в предыдущей “редакции”)

“”2) принимающая сторона с соблюдением сроков, установленных частями 3 и 3.1 статьи 20 настоящего Федерального закона:

(в ред. Федерального закона от 19.07.2009 N 199-ФЗ)

(см. текст в предыдущей “редакции”)

“”а) представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональный центр) либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением или с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи (в случае, предусмотренном частью 10 настоящей статьи), за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 настоящей статьи;

(в ред. Федеральных законов от 19.07.2009 N 199-ФЗ, от 28.07.2012 “N 133-ФЗ”)

(см. текст в предыдущей “редакции”)

б) передает иностранному гражданину отрывную часть бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания.

“”3. При наличии документально подтвержденных уважительных причин, препятствующих принимающей стороне самостоятельно направить уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета, указанное уведомление должно быть в установленном порядке представлено в орган миграционного учета непосредственно указанным иностранным гражданином.

(в ред. Федерального закона от 19.07.2009 N 199-ФЗ)

(см. текст в предыдущей “редакции”)

“”3.1. При наличии у иностранного гражданина права собственности на жилое помещение, находящееся на территории Российской Федерации, он может заявить такое помещение в качестве своего места пребывания. В этом случае для постановки на учет по месту пребывания такой иностранный гражданин лично представляет уведомление о своем прибытии в место пребывания непосредственно в орган миграционного учета либо через многофункциональный центр.

(часть третья.1 введена Федеральным законом от 19.07.2009 N 199-ФЗ, в ред. Федерального “закона” от 28.07.2012 N 133-ФЗ)

(см. текст в предыдущей “редакции”)

4. Постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин с письменного согласия принимающей стороны вправе самостоятельно уведомить о своем прибытии в место пребывания соответствующий орган миграционного учета непосредственно либо в установленном порядке почтовым отправлением.

5. Изъятие принимающей стороной у иностранного гражданина документов, указанных в подпункте “а” пункта 1 части 2 настоящей статьи, не допускается.

“”6. Прием уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания органом миграционного учета и организацией федеральной почтовой связи осуществляется только при предъявлении лицом, подающим такое уведомление, документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве. Размер платы за указанные услуги почтовой связи устанавливается Правительством Российской Федерации.

“”7. Подтверждением выполнения принимающей стороной и (или) иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, является “отметка” в отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, проставляемая в установленном “порядке” органом миграционного учета, гостиницей или организацией федеральной почтовой связи.

(часть седьмая в ред. Федерального закона от 22.07.2008 N 133-ФЗ)

(см. текст в предыдущей “редакции”)

7.1. Порядок подтверждения выполнения действий, указанных в части 7 настоящей статьи, в случае утраты или повреждения отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания устанавливается Правительством Российской Федерации.

(часть седьмая.1 введена Федеральным законом от 22.07.2008 N 133-ФЗ)

“”8. Форма уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, перечень содержащихся в нем сведений, требования к его оформлению, порядок его направления в орган миграционного учета, сроки хранения копии уведомления в организации федеральной почтовой связи, а также форма выражения принимающей стороной согласия на пребывание (нахождение, проживание) у нее иностранного гражданина и перечень документов, прилагаемых к уведомлению, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

(в ред. Федеральных законов от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 20.03.2011 N 42-ФЗ)

(см. текст в предыдущей “редакции”)

9. Фиксация сведений об иностранных гражданах, осуществляющих свою трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом, либо находящихся в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, детском оздоровительном лагере, на туристской базе, в кемпинге, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, в том числе лицам без определенного места жительства, либо находящихся в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание, осуществляется администрацией соответствующих организации или учреждения по прибытии и убытии данных иностранных граждан. Указанная фиксация осуществляется для последующего уведомления в установленном “порядке” соответствующего органа миграционного учета о прибытии и об убытии данных иностранных граждан.

(в ред. Федеральных законов от 25.11.2013 N 317-ФЗ, от 28.11.2015 N 358-ФЗ)

(см. текст в предыдущей “редакции”)

“”10. При нахождении иностранного гражданина в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, детском оздоровительном лагере, на туристской базе, в кемпинге, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, в том числе лицам без определенного места жительства, либо в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание, уведомление органа миграционного учета администрацией соответствующих организации или учреждения о прибытии данного иностранного гражданина в указанное место пребывания может осуществляться также с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи в порядке и на условиях, установленных Правительством Российской Федерации.

(часть десятая введена Федеральным законом от 19.07.2009 N 199-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 25.11.2013 N 317-ФЗ, от 28.11.2015 N 358-ФЗ)

(в ред. Федеральных законов от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 20.03.2011 N 42-ФЗ)

Паспортный стол

Прописывают в паспортном столе (отделах рег. учета МВД РФ) или МФЦ («Мои документы»). Обращаться в эти структуры стоит только, если уже оформлена доверенность и заверено заявление либо при временной прописке согласие на регистрацию.

Документы временной прописки:

паспорт;
заявление по форме №1;
согласие на временную регистрацию от собственника;
доверенность для регистрации собственника через представителя (если прописывается он сам, а не квартиранты).

Документы для постоянной регистрации:

паспорт;
заявление по форме №6;
доверенность на регистрацию гражданина;
адресный листок убытия (если не планируется одновременная выписка и прописка).

Документы для постоянной регистрации:

Особенности регистрации по месту пребывания по доверенности в 2022 году

Для ситуаций, при которых необходимо произведение регистрационных действий в отсутствие собственника, предоставляющего жилье, возникает вопрос, можно ли прописать человека без его присутствия.

Законодательством регламентировано указание на личную подачу гражданином документов для проведения регистрационных действий в
«Правилах регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», Законе РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» и Административном регламенте оказания регистрационных услуг ФМС. Указанные нормативные акты не содержат сведений о правилах и возможностях оформления регистрации по доверенности при регистрации граждан по месту жительства без личного участия собственника и прописываемого гражданина.

Доверенность на действия, связанные с регистрацией гражданина, представляет собой полномочия, на основании которых представитель может оформить регистрацию на доверителя. Порядок и условия регистрационного учета регламентированы Законом РФ.

Законодательство не дает прямых ответов, можно ли прописать человека по доверенности от собственника. Указаний на разрешение такого способа подачи документов нет, как нет и прямого запрета. Поэтому, если других решений для того, чтобы зарегистрироваться и обеспечить присутствие собственника нет, то рекомендуется предварительно проконсультироваться в отделении ФМС, в который будут подаваться документы, возможна ли подача документов на прописку по доверенности.

Знаете ли Вы,что

По требованию законодательства, прописаться нужно в семидневный срок. Нужно уложиться в указанное время, дабы избежать штрафа. Если регистрировать будет другое лицо по доверенности, то у нотариуса должны присутствовать обе стороны.

Уверенность, что прописка по генеральной доверенности не вызовет вопросов, ошибочна и имеет вероятность приведения к ряду недоразумений и отказов. Даже если нотариус внесет в указанный документ такие расширенные полномочия на распоряжение квартирой, как возможность прописывать в нее граждан, нет гарантии, что работники ФМС примут у вас документы на прописку. Лучше все же личное присутствие собственника жилья, чтобы он мог сам подтвердить факт своего одобрения и заполнить бланк согласия на прописку.

В случае получения их согласия принять документы от доверенного лица, нужно будет оформить нотариально заверенную доверенность на прописку в квартире. Образец такого документа желательно получить у сотрудников ФМС, чтобы исключить недостаточное количество информации и полномочий, указанных в доверенности.

Аналогичным образом стоит поступить при оформлении регистрации по месту жительства для гражданина в его отсутствие. Законодательством прямо не прописаны способы действий в таких ситуациях, поэтому все зависит от сотрудников ФМС, которые могут согласиться принять заявление на прописку от доверенного лица или отказать в проведении регистрационных действий до личного появления гражданина в отделении ФМС.

Регистрация по доверенности

Первый мой опыт споров с домоуправлением и паспортным столом около года назад вылился в статью ««Прописка» ребенка по закону или Как я боролась за свои права». В этой статье я подробно рассмотрела вопросы прописки и регистрации несовершеннолетних граждан. В законодательстве с тех пор ничего не поменялось. Поэтому сегодня будем рассматривать только регистрацию совершеннолетних.

Всё началось с того, что мне понадобилось зарегистрировать по месту пребывания мою подругу. Зарегистрировать её нужно было в квартире, принадлежащей на праве собственности моему мужу. У нас в семье повелось, что всеми «бюрократическими» манипуляциями занимаюсь я. Супруг выписывает мне необходимые доверенности, и я спокойно хожу по инстанциям, не срывая его с работы. Но оказалось, что в местном паспортном столе доверенностям совсем не доверяют, и мне снова пришлось рассказывать чиновникам о своих правах. Но давайте по порядку.

Доверенность и её виды

Статья 185 Гражданского кодекса РФ предоставляет право одному лицу давать письменное уполномочие (доверенность) другому лицу для представительства перед третьими лицами. Уполномоченный может предоставлять выданную доверенность непосредственно соответствующему третьему лицу.

Итак, любой дееспособный гражданин имеет право выписать доверенность любому дееспособному гражданину.

Как следует из той же статьи, доверенность может быть как в простой письменной форме, так и нотариально удостоверенная. Простая письменная доверенность дается на совершение действий, не требующих нотариального удостоверения. Например, доверенность на право управление автомобилем. Доверенность на совершение действий, требующих нотариального удостоверения, и сама должна быть заверена нотариусам.

К нотариально заверенным доверенностям приравниваются:

1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, старшим или дежурным врачом;

2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;

3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальником соответствующего места лишения свободы;

4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.

Доверенности бывают трех видов:

Генеральная доверенность – на общее управление всем имуществом гражданина.

Специальная доверенность – на совершение каких-либо однородных действий.

Разовая доверенность – на выполнение определённого конкретного действия.

В моем случае это специальная доверенность на управление конкретной квартирой без права заключения в отношении неё отчуждающих сделок, то есть договоров купли-продажи, дарения и т. п.

«А мы по доверенности не регистрируем».

. сказала мне паспортистка, когда мы со всеми необходимыми документами пришли с подругой на прием.

— Как так? – спрашиваю, – Имеет же право человек доверить другому вести свои дела на время, например, своего отсутствия?

— Может и имеет, но у нас распоряжение начальства. Они вам документы не подпишут, если увидят, что по доверенности.

—А почему? – я очень люблю задавать этот вопрос чиновникам.

— А потому что собственник жилья должен прийти лично и написать заявление.

Второй любимый вопрос у меня «А где это написано?» Самое интересное, что рядовые паспортистки и работницы всевозможных домоуправлений мне ещё ни разу не ответили на него с номерами документов и датами. Обычно ответ звучит: «В наших инструкциях». Действительно, универсальный ответ. Но меня он не устраивает.

— Странно, – говорю, – а в законах такого нет вообще.

А что в законе

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713 (далее Правила):

Граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней, обязаны по истечении указанного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить:

1) документ, удостоверяющий личность;

2) заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания;

3) документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении:

договоры найма (поднайма);

социального найма жилого помещения;

заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение.

Временная регистрация делается всегда на определенный срок. Срок этот, согласно п. 10 Правил, определяется по взаимному соглашению:

– с нанимателями и всеми совместно проживающими с ними членами их семей, в том числе с временно отсутствующими членами их семей, при условии проживания в домах государственного или муниципального жилого фонда;

– с собственниками жилых помещений;

– с правлениями жилищно-строительных или жилищных кооперативов, если члены кооперативов не являются собственниками данных жилых помещений.

Как я понимаю, срок должен быть согласован между вселяемым и вышеперечисленными лицами. Но не с сотрудником паспортного стола. В нашем случае срок регистрации должен быть согласован с собственником.

Перечитав вдоль и поперек раздел II «Регистрация граждан по месту пребывания» Правил, я нигде не нашла фразы про личное присутствие собственников, нанимателей и прочих проживающих в этом жилом помещении граждан. Про то, что они должны в присутствии работников паспортного стола писать заявления и согласия, там тоже нет.

Перечень документов есть, фраза про то, что их должен предоставить прибывший гражданин — есть. А вот о личном присутствии собственников (нанимателей) ни слова.

Перепроверила я этот момент и в административном регламенте предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденном приказом ФМС России № 208 от 20.09.07г., (далее Регламент). В нем содержится та же информация, что и в Правилах, только более развернуто. Там тот же перечень документов и ни слова о личном присутствии.

Идите вы в милицию

Однако, если бы моя подруга пришла в паспортный стол с нужными документами сама, с ней даже разговаривать никто бы не стал. И зная это, мы запаслись доверенностью на меня от собственника и пошли вместе.

Но, как я уже сказала, доверенность наших паспортисток не устроила.

— Что вы хотите? – сказала мне паспортистка, – Я вчера носила в паспортный стол милиции документы на регистрацию по генеральной доверенности. Не подписали! А вы тут с обычной зарегистрировать хотите.

— Как?! – я ошарашенно уставилась на паспортистку. – А если человек живет в другой стране? Если он разрешил делать со своей квартирой всё, вплоть до продажи? Значит, продать её по генеральной доверенности можно, а оформить регистрацию нет?

И послали меня за разъяснениями, к начальнику паспортного стола милиции.

Начальник паспортного стола, услышав про то, что я по доверенности, сразу объявила, что по доверенности они никого регистрировать не будут. Мол, указание свыше.

— Да расскажите же уже мне о том документе, которым вы нарушаете права граждан, данные им федеральным законодательством, в частности Гражданским кодексом! – взмолилась я.

Начальник паспортного стола смело назвала мне номер и дату постановления, которое утверждает Правила, явно не ожидая, что я достану эти Правила из сумочки вместе с Регламентом.

— Давайте читать вместе, – говорю. – Нет там никаких таких запретов.

— На заявлении от собственника должна стоять его подпись. А как мы узнаем, что подпись его? А вдруг её подделали? Поэтому он должен это заявление писать у нас.

— Хорошо, но собственник дал мне право подписи в подобных ситуациях. Видите, тут в доверенности написано, что я имею право подписывать документы, касающиеся таких вопросов.

Следующий вопрос начальника паспортного стола поверг меня в ступор:

— А откуда мы знаем, что он согласен на регистрацию этой женщины?

— Как откуда? Он у нотариуса собственноручно подписал доверенность на меня на совершение мною таких действий. Это разве не означает, что он доверяет мне в этом вопросе.

— Ну вы понимаете, – стала объяснять чиновница, – сейчас так часто обманывают. Вот приходят с доверенностью, а потом хозяин квартиры приходит разбираться, почему у него в квартире чужие люди зарегистрированы. Поэтому мы и не регистрируем по доверенности.

— А я, – говорю, – причем? Есть у собственника право? Он этим правом может пользоваться. И воспользовался, дав мне доверенность.

Но начальница паспортного стола не сдавалась:

— Тогда принесите заявление от собственника на регистрацию, заверенное нотариусом. И мы примем у вас документы.

— Какой нотариус? У меня на руках нотариальная доверенность с правом ставить подпись за собственника! Где написано, что этого недостаточно?

Не удержалась я и от вопроса о том, как же так получается, что человек по генеральной доверенности может квартиру даже продать, а вот в регистрации ему отказывают. Внятного ответа я так и не получила.

Видимо поняв, что я не сдамся, начальник паспортного стола, проконсультировалась с кем-то по телефону и после этого сказала:

— Ладно, зарегистрируем мы вашу подругу. Идите в свой паспортный стол, подавайте документы.

И снова в виде исключения! Уверена, что следующему гражданину с доверенностью, они все равно откажут. Не у всех же есть время, желание и знание законов, чтоб спорить с чиновниками. А жаль.

Регистрация в коммуналках

С вопросом доверенности мы разобрались. А сейчас поговорим ещё об одной проблеме, которая может возникнуть. Речь идет о регистрации по месту пребывания или жительства в коммуналках. Согласно Правилам, если собственников квартиры несколько, все они должны давать свое согласие на регистрацию. Но только в случае, если жилье находиться в долевой собственности, то есть в документах о праве собственности на квартиру указывается точная доля, которой владеет каждый собственник.

А вот в отношении регистрации в коммунальных квартирах, где в собственности находится каждая отдельная комната (в документах на собственность, как правило указан номер конкретной комнаты и/или её метраж), ведется много споров. Ведь все равно в коммунальной квартире есть места общего пользования, которые принадлежат собственникам на праве общей долевой собственности.

Я решила покопаться в Жилищном кодексе, чтобы прояснить для себя этот вопрос. Итак, согласно статье 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения (комнаты в коммунальной квартире) имеет право в том числе предоставить в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Что касается мест общего пользования, то статья 42 ЖК гласит: «Доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире следует судьбе права собственности на указанную комнату». То есть эту долю нельзя, например, продать отдельно. Если продается комната, вместе с ней продается и доля в общем имуществе коммуналки. Значит, если собственник может предоставить в пользование совою комнату, то вместе с ней предоставляются и места общего пользования.

Хочу привести пример с многоквартирным домом. У собственников квартир в многоквартирных домах на праве общей долевой собственности есть доля в общем имуществе дома. Это лестницы, чердаки и т. п. Но мы же не спрашиваем всех соседей в доме, если хотим кого-то вселить к себе в квартиру. Мы же не спрашиваем их согласия на пользование вселенным гражданином лестницами, например. Подразумевается, что вселяемый гражданин с правом пользования жилым помещением собственника получает и право пользования общим имуществом дома.

По аналогии, я думаю, право распространяется и на коммуналки. Вместе с правом пользования жилым помещением собственника, вселяемый получает право пользоваться и общим имуществом в коммунальной квартире.

Личное присутствие и презумпция невиновности

Как мы уже обсуждали выше, в Правилах сказано, что гражданин, прибывший по временному месту жительства обязан представить должностным лицам, ответственным за регистрацию:

документ, удостоверяющий личность;

заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания;

документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении, коим может являться заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение.

Ни в одном документе не сказано, что лицо, предоставляющее гражданину жилое помещение для временного проживания, должно лично явиться в паспортный стол.

Но в рассуждениях чиновников сквозит обвинение в том, что граждане могут обманывать, и потому регистрировать по доверенности они не хотят, а тем более не будут разговаривать с гражданином без хозяина квартиры. Фактически, каждый чиновник в такие моменты нарушает одну из основных статей Конституции РФ, гарантирующую нам презумпцию невиновности.

А между тем, в статье 49 Конституции сказано: «Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда».

Эта статья конституции относится не только к уголовному, но и к гражданскому и к административному судопроизводству. О применении статьи 49 Конституции РФ к гражданским, административным и уголовным правоотношениям говорит Постановление Конституционного Суда РФ от 28.05.1999 N 9-П.

Таким образом, если какой-либо чиновник считает, что его обманывают, он должен это доказать, а не заставлять гражданина собирать доказательства того, что, действуя по закону, он не обманывает чиновника.

То есть, фактически, даже в моём присутствии и в доверенности не было надобности. Но чиновники пытаются подстраховаться, и поэтому на всякий случай вынуждают граждан в любом случае доказывать отсутствие со своей стороны злого умысла.

Уведомляем или получаем разрешение

Самое интересное в этой всей ситуации то, что весь этот процесс выглядит, как получение разрешения на регистрацию по месту пребывания. Но на самом деле гражданин должен просто уведомить паспортный стол о том, что он временно проживает по такому-то адресу.

Статья 27 Конституции РФ дает каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Моя подруга выбрала место пребывания. Правилами предусмотрены документы, которыми она уведомляет паспортный стол о том, что она какое-то время будет находиться по этому адресу.

И по сути законов, моя подруга могла придти в паспортный стол, подать эти документы и получить соответствующую справку. Без меня, без доверенностей и без собственника. Но так уж устроены чиновники. Они ведут себя так, что даже не смотря на закон, мы вынуждены оправдываться.

Ни в Правилах, ни в Регламенте нет даже такого пункта, как отказ в регистрации по месту пребывания. Соответственно, если гражданин представляет все указанные в законе документы, с него не должны требовать ещё какие-то доказательства отсутствия злого умысла, а тем более не имеют права отказывать на основании не представления того, что даже законом не предусмотрено.

Можно было начать спорить с паспортным столом о трактовке закона и его сути. Но на это ушло бы ещё больше времени и сил. Потому что переломить сознание чиновника сложно. Объяснить ему, что по закону я уведомляю, а не получаю от него разрешение, мне кажется практически не реальным.

Так что пришлось затевать весь этот бессмысленный спор про правомерность действий по доверенности и отказа в регистрации на этом основании.

Но, как я уже сказала, доверенность наших паспортисток не устроила.

Сроки и стоимость

Процедура регистрации по доверенности занимает, в среднем, три дня.

Цена оформления доверенности будет зависеть от ее вида и других нюансов:

Итогом постоянной прописки в квартиру лица по доверенности станет свидетельство о наличии у него официального места проживания, а так же отметка в паспорте гражданина, временной – только свидетельство, без штампа.

При смене места жительства необходима постоянная, либо временная регистрация. Процедура снятия и постановки на учет требует времени и личного присутствия, которое не всегда возможно по тем или иным причинам.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Процедура регистрации по доверенности занимает, в среднем, три дня.

О чем гласит законодательство?

Можно ли прописать человека без его присутствия?

Да, зарегистрироваться можно и не присутствуя собственной персоной, хотя такая процедура прямо не предусмотрена законом: гражданин может слечь с недугом, отбыть по архиважному вопросу в иное место или не иметь такой возможности по другому поводу.

Какими законами регламентируется? Вопросы прописки подчиняются следующим нормативным актам:

Приказ ФМС РФ от 11.09.2012 N 288 (ред. от 19.01.2015) и утвержденный им Административный регламент предоставления ФМС услуги по регистрации граждан;
Постановление Правительства РФ от 5 марта 2015 г. N 194 «О внесении изменений в Правила регистрации и снятия граждан РФ»;
Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713;
а также Семейному и Жилищному Кодексам РФ.

Однако ни в одном из этих актов нет указаний относительно возможности прописки без личного присутствия, кроме п.31 в Постановлении правительства РФ № 713, где четко приведен перечень ситуаций, когда гражданин имеет право не быть присутствующим.

Но в этом списке нет случая заболевания, отлучки и т.п. С другой стороны, нигде не упоминается необходимость присутствия, только подача заявления, которое вполне может от имени отсутствующего лица написать его представитель.

Учитывая жесткость сроков (7 дней) для постановки на учет по новому адресу и чисто уведомительный характер прописки, разрешение органов ФМС проводить эту процедуру через доверенного представителя значительно облегчает решение этой проблемы многим, кто не может лично засвидетельствовать свое появление в окне приема граждан.

Как прописать без присутствия прописываемого?

Регистрация без присутствия собственника

Законом не предусмотрена конкретная формулировка по отношению к отсутствию владельца недвижимости. Важно тщательно оформить документы. Прописка по доверенности без собственника возможна, если в ней содержатся конкретные действия. В этом случае нет повода усомниться в праве представителя. Временная регистрация без присутствия собственника также оформляется по доверенности. Если же владелец не согласен, он может направить письменный отказ.

управляющую компанию;
через портал Госуслуг;
МФЦ;
территориальный отдел ГУВМ МВД.

Как подать документы для регистрации через госуслуги

Если у вас нет аккаунта на госуслугах, нужно создать учетную запись, заполнить в профиле данные паспорта и СНИЛС и подтвердить личность. Клиенты Тинькофф-Банка, Сбербанка и «Почта-Банка» могут подтвердить личность через интернет-банк. Это может занять от нескольких часов до нескольких дней.

Остальные могут заказать код подтверждения личности из профиля на госуслугах и дождаться письма Почтой России, сходить с документами в центр обслуживания, подтвердить личность оформленной ранее усиленной квалифицированной электронной подписью или Универсальной электронной картой (УЭК), которую выдавали до конца 2016 года.

Госуслуги предлагают на выбор два варианта: подать заявление на временную регистрацию на сайте или записаться на прием в МВД и подать документы там. В первом случае нужно внести данные на портале, а потом с оригиналами документов прийти в подразделение МВД в порядке общей очереди. Во втором — нужно записаться на удобное время и прийти в выбранное подразделение с документами и заполненным заявлением в назначенное время.

Сейчас в Москве всего несколько отделений по вопросам миграции, которые назначают посетителям точное время приема. Если вам не повезло и ваш адрес не входит в территорию одного из таких отделений, придется стоять в общей очереди. Подать документы для временной прописки через другое территориальное отделение МВД нельзя.

Если вы выбрали электронную подачу документов, на госуслугах придет сообщение с информацией, когда можно приходить в подразделение МВД. После того как вы получите уведомление, у вас есть три дня, чтобы принести паспорт и оригиналы документов — или заявление на временную прописку придется подавать заново.

Если вы регистрируетесь не на своей жилплощади, с вами в МВД должен пойти наймодатель, чтобы подтвердить свое намерение зарегистрировать вас в своей квартире и подписать заявление и формы статистического учета, а также другие лица, чье согласие требуется. Если нет возможности собрать всех заинтересованных, нужно предоставить заверенное нотариусом согласие тех, кто не пойдет вместе с вами в отделение по вопросам миграции.

Самый быстрый способ зарегистрироваться по месту пребывания — записаться на личное посещение ведомства В некоторых отделениях МВД можно записаться на конкретное время, в остальных придется стоять в живой очереди

Бланк заявления о регистрации по месту пребывания формы № 1ПР можно получить в почтовом отделении. Если вы заполняете бланк дома, не подписывайте его: работник почты должен убедиться, что заявление подписано лично вами и наймодателем.

Образец

Доверенность должна быть оформлена на специальном бланке в нотариальной конторе. Документ должен содержать список обязанностей и прав, которые имеет доверенное лицо.

На бумаге должны присутствовать подписи нотариуса и доверителя. Документ необходимо оформить в печатном виде

.
Однако запрета на использование бумаги, составленной от руки, нет
.

Оформляя бумагу, необходимо указать срок, в течение которого она будет действовать. Если период не зафиксирован, считается, что доверенность действительна в течение 1 года с момента ее оформления.

Образец доверенности на регистрацию здесь.

В ее отделении необходимо сообщить следующую информацию:

Временная регистрация

Можно ли сделать временную регистрацию по доверенности от собственника регистрируемому?
В законодательстве отсутствует четкое разграничение в процессе оформления постоянной или временной регистрации субъекта по доверенности от собственника. Для временной прописки также нужно подать заявление, предоставить документ, удостоверяющий личность, и бумаги, подтверждающие право на недвижимое имущество.

Данную процедуру можно осуществить по почте или на сайте Госуслуг. В этом случае сам владелец не должен давать свое согласие, поскольку, в дальнейшем, получит уведомление от ФМС.

Какие права дает

Законодательство Российской Федерации позволяет лицу, которое действует от имени других граждан оформить прописку в их квартире.

При этом государственные служащие не могут отказать ему отказать в приеме бумаг и заявлений. Данная норма регламентируется законом 5242-1 от 25.04.93г, а также нормами Гражданского Кодекса, указанными в статье 185.

Кроме собственно прописки, доверенное лицо может осуществлять сделки от имени поручителя, получать необходимую корреспонденцию, а также осуществлять внесение или получение денежных средств с банковского счета гражданина, оформившего доверенность.

При этом государственные служащие не могут отказать ему отказать в приеме бумаг и заявлений. Данная норма регламентируется законом 5242-1 от 25.04.93г, а также нормами Гражданского Кодекса, указанными в статье 185.

Миграционный учет детей иностранных граждан в 2022 году

Для детей иностранных граждан, прибывших на территорию Российской федерации, существует обязательная процедура временной регистрации. Предъявляемые требования к несовершеннолетним гражданам мало отличаются от регистрации взрослых иностранцев.

В соответствии с существующим правилами необходимо осуществить обязательные мероприятия и в указанные сроки направить соответствующее уведомление о прибытии в миграционные службы.

Согласно существующих нормативов и требований прибывшие иностранцы обязаны не позднее семидневного срока выполнить необходимые мероприятия и зарегистрироваться в службах миграционного контроля.

Как зарегистрировать несовершеннолетнего иностранного гражданина?

Дано: 2 гражданина одной из стран ЕАЭС, муж и жена, покупают квартиру в Москве (оба собственники). Находятся в России на законных основаниях по трудовому договору одного из супругов. На основании ФЗ-109 они, как собственники жилья, имеют право сами выступать принимающей стороной и регистрировать себя по месту их фактического пребывания (в своей квартире). У них нет РВП и ВНЖ. Но у них есть 4-х летний ребенок.

Подскажите, как будет происходить регистрация ребенка? Автоматически с одним из родителей или как?

Дайте, пожалуйста, ответ со ссылкой на нормативные акты.

Доброго всем дня суток!

Хотела просто поделиться с вами информацией. В первоначальной регистрации ребенка в нашей с мужем квартире нам не отказали, а вот продлить регистрацию на год согласно трудовому договору отказывают.

Завтра продолжим борьбу!

дети иностранных граждан, несовершеннолетний гражданин российской федерации, временная регистрация ребенка без родителей

Ответы юристов ( 3 )

3417 ответов
1247 отзывов эксперт

Добрый день! Автоматически ребенка не поставят на миграционный учет. В данном случае, законодательство РФ, в том числе ФЗ «о правовом положение иностранных граждан» №115-ФЗ, ФЗ «о миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства РФ» №109-ФЗ, и Постановление Правительства РФ №9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства РФ», не содержат отдельного понятия как регистрация несовершеннолетнего иностранного гражданина. Таким образом, несовершеннолетний иностранный гражданин может быть поставлен на учет по таким же правилам, что и взрослый. Таким образом, родителям (одному из родителей), нужно обратиться в территориальной орган МВД по месту проживания для постановки на учет по месту пребывания своего несовершеннолетнего ребенка.

Согласно п.20 Постановления Правительства №9

Иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона.

Еще раз повторюсь, что нет отдельной нормы для несовершеннолетнего иностранного гражданина, порядок точно такой же, как и для взрослых, только что в отношении несовершеннолетнего действуют законные представители-родителеи.

Михаил, благодарю вас за ответ!

У нас сложность заключается в том, что мы являемся иностранными гражданами временно пребывающими на территории РФ. То есть у нас нет ВНЖ и РВП. Согласно ФЗ «о миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства РФ» №109-ФЗ принимающей стороной, то есть субъектом, который может производить регистрацию, может выступать иностранный гражданин, имеющий в собственности жилье, но только для себя. Об этом говорится и на многих правовых форумах, что такой собственник жилья имеет право регистрировать только себя и больше никого, в том числе и близких родственников, детей.

Регистрировать других людей на своей жилплощади может либо гражданин России, либо постоянно пребывающий на территории РФ иностранный гражданин, то есть имеющий статус ВНЖ (повторюсь — у нас его нет).

Моим друзьям в Санкт-Петербурге отказали в регистрации ребенка и жены собственником жилья, не являющимся гражданином России и не имеющим ВНЖ.

С другой стороны на сайте мэра Москвы https://www.mos.ru/otvet-dokum. (Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713) говорится следующее:

«Местом жительства или пребывания несовершеннолетних, не достигших 14- летнего возраста, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства или пребывания их законных представителей —родителей, усыновителей или опекунов.

Для регистрации детей, не достигших 14 лет, и недееспособных граждан по месту проживания законных представителей — родителей (одного из родителей), усыновителей или опекунов согласие собственников жилья не требуется. Соответственно, их присутствие во время подачи документов не нужно. Регистрация осуществляется по заявлению законного представителя. Регистрация детей старше 14 лет производится на общих основаниях».

Но вроде это как бы касается только граждан России.

На выходе, если я не ошибаюсь, имеем две противоречащие друг другу нормы и не понимание того, как в итоге нам регистрировать ребенка? На что нам ссылаться в органах МВД, чтобы они не смогли нам оказать в регистрации несовершеннолетнего?

Да, есть противоречие, более того, пробел в законодательстве, в таких случаях, тем не менее, скажу из практики по Москве. В Москве в подобной ситуации детей регистрируют без проблем, если у иностранного гражданина есть жилое помещение на праве собственности, но при этом отсутствует РВП или ВНЖ, либо работают по патенту, либо если он не требуется, по трудовому договору. В данном случае как раз ориентируются на ст. 20 Гражданского Кодекса РФ

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов.

А вот в Смоленской области я знаю один случай отказа, просто сотрудники сами не могут до конца разобраться в ситуации и сделать правильно, в том числе из-за коллизии. Однако, ст. 20 ГК РФ, можно применить по аналогии. Согласно ст. 6 ГК РФ

В случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В Москве именно по этому правилу руководствуются, и без проблем регистрируют детей вместе с родителями.

7,9 рейтинг
763 отзыва

Добрый день, Ирина!

По существу заданного Вами вопроса отвечаю следующее:

В соответсвии со статьей 209 «Содержание права собственности» Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая)” от 30.11.1994 N 51-ФЗ:

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Это значит, что имущество, которое Вы приобратете будет принадлежать Вам на праве собственности, следовательно Вы имеете право пользоваться им по своему усмотрению, в том числе и осуществлять регистрацию иных граждан в данной квартире.

Подскажите, как будет происходить регистрация ребенка? Автоматически с одним из родителей или как?

Для того, чтобы произвести регистрацию реьенка необходимо соблюсти процедуру, указанную в Федеральном законе от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», статье 22 “Порядок постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания” так как автоматически на основании патента на работу родителей регистрация детей иностранных граждан не производится.

Таким образом, в органы ФМС Вам необходимо предоставить следующие документы для постановки на регистрационный учет несовершеннолетнего гражданина: уведомление о прибытии на иностранного гражданина, миграционную карту несовершеннолетнего ребенка, свидетельство о рождении ребенка, документ удостоверяющий личность принимающей стороны, а также документы на право собственности принимающей строны.

Если у Вас имеются дополнительные вопросы, вы можете воспользоваться зеленой кнопкой «Сообщение юристу/общаться в чате» рядом с фото. При необходимости Вы можете заказать более подробную платную консультацию с детальным разбором вашей ситуации, или заказать составление документа.

Обращайтесь — буду рада вам помочь!
С уважением, Кузьмина Дарья!

Дарья, большое спасибо вам за ответ!

Выше к ответу Михаила я написала, что, так как мы являемся иностранцами, то не все нормы, которые регламентируют жизнь граждан РФ, подходят нам.

Но вроде это как бы касается только граждан России…

У нас сложность заключается в том, что мы являемся иностранными гражданами временно пребывающими на территории РФ. То есть у нас нет ВНЖ и РВП. Согласно ФЗ «о миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства РФ» №109-ФЗ принимающей стороной, то есть субъектом, который может производить регистрацию, может выступать иностранный гражданин, имеющий в собственности жилье, но только для себя. Об этом говорится и на многих правовых форумах, что такой собственник жилья имеет право регистрировать только себя и больше никого, в том числе и близких родственников, детей.

Действительно, принимающей стороной может выступать только либо гражданин РФ, либо иностранный гражданин, который постонно проживает на территории РФ, а именно имеет вид на жительство на основании статье 2 «Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе» Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Исключение из этого списка составляют иностранные граждене признаные высоквалифицированными спициалистами.

На выходе, если я не ошибаюсь, имеем две противоречащие друг другу нормы и не понимание того, как в итоге нам регистрировать ребенка?

Противоречия, в нормативных актах действительно есть. При этом в закоминательстве, а именно в Федеральном законе от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»и Федеральном законе от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»отсутствует понятие «несовершеннолетний иностранный гражданин» или «несовершеннолетний ребенок иностранного гражданина», то есть по своей сути ребенок иностранного гражданина приравнивается к понятию «иностранный гражданин».

По законодельству РФ, несовершеннолетние граждане действительно регистрируются по месту проживания родителей или законных представителей.

На что нам ссылаться в органах МВД, чтобы они не смогли нам оказать в регистрации несовершеннолетнего?

В данном случае обращаю Ваше внимание на статью 15 «Основание для регистрации иностранных граждан по месту жительства» Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», в которой указано, что:

1. Основанием для регистрации иностранного гражданина по месту жительства является наличие у данного иностранного гражданина права пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации. Наличие указанного права определяется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации

В свою очередь, статья 31 «Права и обязанности граждан, проживающих совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении» Жилищного кодекса Российской Федерации” от 29.12.2004 N 188-ФЗ:

1. К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

2. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

В данном случае, делайте акцент, на то, что ваш ребенок, как является иностранным гражданинов, в силу статьй 15 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ может быть зарегистрирован по месту жительства, если иммет право пользоваться жилым помещением. При этом, так как собственниками жилого помещения, являются родители ребенка — иностраного гражданина, то у него также имеется право пользоваться данным жилым помещением, а следовательно он может быть зарегистрирован в данном жилом помещении.Кроме того, Ваш ребенок может находится на территории РФ на протяжении такого е времени как и его родители.