Понятие стоимости выкупа земельного участка от кадастровой стоимости

3. Торги

Аукцион по продаже земельного участка проводится с учетом положений федерального законодательства и актов местных органов власти. Все сведения о земельном участке, а также аукционная документация, сроки проведения и др. находятся в открытом доступе.
Первоначально объявленная стоимость земельного участка определяется администрацией, но не может быть выше кадастровой стоимости (ст. 39.4 ЗК РФ).
В то же время, в соответствии со статей 8 ФЗ № 135 «Об оценочной деятельности в РФ» при продаже (аренде) муниципальной собственности, администрация проводит ее обязательную оценку. То есть стоимость устанавливается на основании специальных оценочных работ.
Как правило, кадастровая стоимость на территории России устанавливается ниже рыночной, поэтому выкуп участка по кадастровой стоимости у администрации – выгодная сделка.
При проведении торгов, каждый участник, заявляя о том, что будет принимать в них участие, готов уплатить начальную стоимость за участок, а также предложить стоимость выше. Тот, кто предложит самую высокую стоимость станет победителем аукциона, с которым заключается договор купли-продажи.

Кадастровая стоимость

Кадастровая стоимость является самым распространенным показателем на сегодняшний день и представляет собой цену участка, установленную государством по результатам проведения специализированной оценки. Данная стоимость является унифицированным показателем, так как определяется для нескольких участков, схожих по их техническим и качественным характеристикам.

Установление кадастровой стоимости проводится, как правило, в рамках одного кадастрового квартала для земель одной целевой категории использования. Именно по этой причине данная стоимость является лишь основой для определения размера земельного налога, а также для формирования нормативной стоимости участка.

В расчетах между собственниками участков данный показатель используется крайне редко (в основном, для определения стоимости подаренного земельного надела либо для формирования величины арендной платы).

Устанавливается эта стоимость либо самим владельцем земельного участка, либо специально нанятыми для проведения оценки организациями.

Что такое выкупная стоимость земельного участка

Иногда можно встретить другое название выкупной стоимости – кадастровая, это связано с тем, что ее расчет проводится на основании информации из кадастра.

Для уплаты налогов, которые рассчитываются по кадастровой стоимости ЗУ, выкупная стоимость не играет никакой роли, также она незначительна при покупке или продаже земельного надела. Обычно рыночные отношения самостоятельно формируют цены и определяют востребованность недвижимости.

Как осуществляется на практике выкуп земельного участка из аренды в собственность вы можете узнать в этой статье.

Знать выкупную стоимость нужно в случае покупки земель у представителей государства, например, администрации. Чаще всего гражданин получает права на землю, когда уже истратил шанс приватизировать ЗУ, по закону приватизация разрешена всего один раз.

Как узнать стоимость выкупа земли в Московской области? Пошаговая инструкция находится в этом видео:

Согласно закону о приватизации № 1541-1 от 4.07.91 г, второе и последующие оформления наделов нельзя проводить безвозмездно, поэтому в таких ситуациях операции с имуществом требуют компенсации стоимости земельного участка:

Участок, взятый в аренду у местных властей, переоформляется в связи с постройкой на нем капитального сооружения.
В собственность переводится надел, который находится в бессрочном пользовании или пожизненно наследуется. Что такое право постоянного бессрочного пользования земельным участком — читайте по ссылке.
Гражданин вступил в права наследования, но изначально земельная территория под домом не была в собственности прошлого владельца.
Сделка по передаче имущественных прав на недвижимость проводится на муниципальной земле.

Во всех вышеописанных ситуациях местная администрация может назначить выкупную цену.

Рыночная стоимость может использоваться в качестве:

Отличия стоимости выкупа от его кадастровой стоимости

Прежде всего следует разобраться, что значит понятие «выкупная стоимость земельного участка».

Это его цена, которая была определена специально для процедуры перехода арендованного надела в собственность на возмездной основе.

Проще говоря, это мера стоимости, по которой приобретается объект, ранее принадлежавший другому собственнику.

Выкупать недвижимость могут в том числе государство и муниципальные образования.

Ее нередко называют «стоимость земельного участка по кадастровой стоимости». Это связано с тем, что данная величина определяется на основе КС объекта недвижимости.

Однако эти два понятия не следует считать тождественными. Выкупная стоимость характеризуется статичностью. На нее не оказывают влияния изменения, происходящие на рынке недвижимости, в том числе снижения цен.

Что же касается КС, то ее величина пересматривается с интервалом 3-5 лет после очередной инвентаризации земель. Более того, инициатором переоценки кадастровой стоимости может выступать и собственник участка.

Выкупная цена в определенных случаях может быть меньше кадастровой.

Дешевле всего обойдется выкуп угодий, находившихся в пользовании в течение 15 лет или на территории которых возведены капитальные постройки.

В таких случаях земли, принадлежащие муниципалитету, можно выкупить за 20% их кадастровой стоимости, а государству – за 2,5%.

Что такое кадастровая стоимость и можно ли продать участок ниже нее?

Многие сегодня задаются вопросом, что такое кадастровая стоимость (далее — КС). Очень часто она отличается от той цены, за которую потенциальный покупатель собирается ее реализовать. Ведением госкадастра занимается Росреестр, стоимость же исчисляется по специальным формулам и, в основном, для вычисления налоговой стоимости. Рассчитать ее можно и самостоятельно.

Это необходимо, чтобы рассчитать размер налоговых выплат при сделке купли-продажи земельных участков и вычислению оптимальной стоимости земли относительно кадастровой. Рассмотрим, как купить или продать землю по цене равной или ниже КС.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-29-87 . Это быстро и бесплатно !

Как рассчитывается и каков процент

Минимальная стоимость земли зависит от актуальной процентной ставки. Она устанавливается для всех категорий покупателей и определяется в зависимости от действующей в конкретный момент времени кадастровой стоимости. В качестве основных исключений можно выделить только случаи приобретения недвижимости.

Процент для отдельных ситуаций составляет:

50%	Для граждан пенсионного возраста и лиц с инвалидностью.
От 20%	При аренде участка у государственных органов власти.
80%	В случае изменения категориальной принадлежности территории.

Территориальные органы власти имеют законные основания для назначения дополнительных льгот. Например, в отдельных муниципальных образованиях действует правовая документация, согласно которой отдельной категории граждан предоставляются субсидии в размере от 15% до 50% от стоимости земли, если она располагается за чертой конкретного населенного пункта.

Проценты в основном отличаются в зависимости от фактически временных рамок действия арендного соглашения – чем дольше земля находится во владении у гражданина, тем величина ставки будет меньше.

Наиболее значимым фактором в рассматриваемых рамках, влияющим на снижение стоимости, является изменение целевого назначения территориального надела – иногда льгота может составлять до 80%. Однако, в любом случае, действующему пользователю придется подготовит довольно обширный пакет документов, подтверждающий наличие законных прав на целевое использование.

Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
Позвоните на горячую линию:
- 8 (800) 700 95 53

Москва разрешила выкупать участки за 40% от стоимости. Что это значит

Мэр Москвы Сергей Собянин подписал закон, позволяющий собственникам объектов капитального строительства выкупать участки под ними за сумму, равную 40% от кадастровой стоимости. Соответствующий документ опубликован на официальном сайте столичной мэрии.

Согласно новому закону, льготная цена при выкупе земельного участка в размере 40% от кадастровой стоимости устанавливается при наличии на участке объектов капитального строительства, находящихся в собственности горожан. Видом разрешенного использования участка должно быть индивидуальное жилищное строительство, ведение личного подсобного хозяйства, садоводства.

По информации Департамента городского имущества (ДГИ), в Москве на сегодняшний день 273,63 га земельных участков предоставлено горожанам для индивидуального строительства жилья и ведения личного подсобного хозяйства. При этом сейчас все участки приобретаются в собственность по цене, равной 100% кадастровой стоимости. Новый закон позволит не только существенно снизить объем вложений в выкуп участков под ИЖС, но и «оптимизировать процесс оформлении земельно-правовых отношений, повысит доступность и востребованность городской земли для жителей столицы», отмечал на этапе подготовки законопроекта министр правительства Москвы, руководитель ДГИ Владимир Ефимов.

Юристы и аналитики разъяснили, зачем принят закон, а также кто и за сколько сможет выкупать земельные участки.

«Нововведение коснется только тех граждан, у которых есть объект капитального строительства»

Александр Катков, партнер юридической группы Novator, адвокат:

— Ранее кадастровая стоимость была значительно ниже рыночной. После проведения реформы она стала равной рыночной стоимости, а в некоторых случаях даже превышает ее. При этом все физические лица и компании, которые приобретают земельные участки у государства, вынуждены выкупать их по кадастровой стоимости.

Новый закон предусматривает для граждан возможность выкупить земельный участок со скидкой 40% от кадастровой стоимости. Однако нововведение коснется только тех граждан, у которых есть объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с видом разрешенного использования (индивидуальное жилищное строительство, ведение личного подсобного хозяйства и садоводства). Данный закон нацелен на то, чтобы стимулировать граждан оформлять в собственность земельные участки, расположенные под их строениями.

«Благодаря этой мере правительство Москвы получает возможность пополнить бюджет»

Сергей Колосницын, директор департамента жилой недвижимости Penny Lane Realty:

— Важно понимать, что речь идет о землях, которые пригодны, скажем, для строительства частного, но не многоэтажного жилья, которое уже и так находится в аренде (ИЖС — это земли для индивидуального строительства, максимум сюда может быть отнесена земля сельхозназначения). Например, в Серебряном Бору у многих есть собственности дома, построенные на арендованной земле. Есть такая земля и в поселке художников или в Новой Москве. Логично предположить, что собственники домов, стоящих на государственной земле, воспользуются предложением купить участок по такой привлекательной цене, получив в собственность весь комплект — и землю, и дом. Это может стать дополнительным преимуществом при продаже, это радужная перспектива для их наследников, это, в сущности, приятно и правильно, когда есть возможность выкупить землю, на которой построен твой дом.

Благодаря такой мере правительство Москвы получает возможность пополнить бюджет за счет налогов на имущество. Если это предложение сейчас найдет отклик, то, возможно, для властей появится дополнительная возможность выравнять ситуацию, построить больницы, как-то помочь гражданам. Одним словом, я вижу в этом попытку получить дополнительные средства в бюджет, логично, что решение принято именно сейчас. Но ничего революционного для рынка в этой связи не произойдет. Разумеется, массово никто не побежит сейчас выкупать эту землю, особенно на фоне карантина. На рыночные цены или спрос это никак не повлияет.

«Для того чтобы выкупить землю, достаточно будет подать соответствующее заявление в местную администрацию»

Алексей Гавришев, управляющий партнер AVG Legal:

— Большое количество земель с назначением под ИЖС, в основном расположенных на территории Новой Москвы, находятся в долгосрочной аренде на 49 лет у физических лиц, которые на этой земле возводят объекты капитального строительства. Для указанных лиц оплата аренды за землю куда более выгодна, чем приобретение этой земли по цене, составляющей 100% от кадастровой стоимости, в связи с чем правительство Москвы внесло предложение о продаже этих земель по льготной цене (40% от кадастровой стоимости).

Соответственно, теперь любой из собственников объекта капитального строительства может приобрести арендуемый участок по льготной цене. Для того чтобы выкупить землю, достаточно будет подать соответствующее заявление в местную администрацию. Выглядит данная инициатива, безусловно, здраво, однако назвать данное предложение выгодным нельзя, так как цена на землю все равно остается довольно высокой, в то время как новая редакция Земельного кодекса предусматривает выкуп участков под объектами строительства из аренды в собственность за 1,5–3% от кадастровой стоимости для муниципальных земель и 15–20% — для городских земель.

Цена при выкупе земли при перераспределении в процентном отношении от кадастровой стоимости.

В соответствии с п. 5 ст. 39.28 Земельного кодекса РФ увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется за плату. Размер платы определяется:

1) в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности, – в порядке, установленном Правительством РФ;

2) в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта РФ, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, – в порядке, установленном органом государственной власти субъекта РФ;

3) в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, – в порядке, установленном органом местного самоуправления.

Так, например, размер платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате их перераспределения с земельными участками, находящимися в федеральной собственности, составляет 15% кадастровой стоимости земельного участка, находящегося в федеральной собственности, рассчитанной пропорционально площади части такого земельного участка, подлежащей передаче в частную собственность (п. 3 Правил определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате их перераспределения с земельными участками, находящимися в федеральной собственности, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 № 1308).

В отношении земельных участков, находящихся в собственности Вологодской области, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Вологодской области размер платы установлен постановлением правительства Вологодской области от 17.11.2014 № 1035 «Об утверждении Порядка определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земельных участков, находящихся в собственности Вологодской области, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Вологодской области».

Согласно п. 2 указанного Порядка при перераспределении земельного участка, находящегося в частной собственности, с земельным участком, находящимся в собственности Вологодской области, или земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, размер платы за увеличение площади земельного участка определяется как 15% кадастровой стоимости земельного участка, находящегося в собственности Вологодской области, или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, рассчитанной пропорционально площади части земельного участка, подлежащей передаче в частную собственность.

При перераспределении земельного участка, находящегося в частной собственности, с землями, государственная собственность на которые не разграничена, размер платы за увеличение площади земельного участка определяется как 15% кадастровой стоимости, рассчитанной путем умножения удельного показателя кадастровой стоимости соответствующего вида разрешенного использования для кадастрового квартала, в котором находится образованный в результате перераспределения земельный участок, на площадь земель, подлежащих передаче в частную собственность.

В случае отсутствия установленного удельного показателя кадастровой стоимости соответствующего вида разрешенного использования для кадастрового квартала, в котором находится образованный в результате перераспределения земельный участок, размер платы за увеличение площади земельного участка определяется как 15% кадастровой стоимости, рассчитанной путем умножения среднего значения кадастровой стоимости 1 кв. м земель соответствующего вида разрешенного использования для муниципального района или городского округа, в котором находится образованный в результате перераспределения земельный участок, на площадь земель, подлежащих передаче в частную собственность.

Таким образом, если площадь земельного участка будет увеличиваться за счет перераспределения земельных участков, находящихся в федеральной собственности или собственности Вологодской области, либо земельных участков или земель, государственная собственность на которые не разграничена, размер платы за увеличение площади будет определяться указанными выше размерами.

Если площадь земельного участка будет увеличиваться за счет перераспределения земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, размер платы за увеличение площади будет зависеть от принадлежности таких земельных участков тому или иному муниципальному образованию и порядка определения такой платы, установленного соответствующим органом местного самоуправления. Указать при ответе на вопрос конкретные размеры платы в этом случае в настоящее время не представляется возможным в связи с отсутствием данных о принадлежности земельных участков, которые предполагается перераспределить в пользу автора вопроса.

Порядок выкупа земельного участка

При отсутствии какой-либо реакции от владельца земли на обращения потенциального покупателя, арендатор может обратиться в судебный орган для разрешения ситуации и получения согласия на подписание договора от арендодателя.

Определение стоимости выкупа земельного участка

Следует поговорить о том, как определяется стоимость выкупа земельного участка из собственности муниципалитетов и государственных органов по договору купли-продажи для собственников расположенных на нем зданий, строений, сооружений. Думаю, что для тех, кто хоть как-то сталкивался с вопросом выкупа земельных участков (платная приватизация земельных участков), не секрет сама процедура выкупа и этапы оформления документов. Тем не менее вопрос определения стоимости выкупа земельного участка оставался для многих граждан и юридических лиц закрытым.

Так вот, стоимость платной приватизации земельных участков по договору купли-продажи определяется субъектом Российской Федерации, если же стоимость не определена, то приватизация земельных участков осуществляется в соответствии с установленными минимальными ставками земельного налога. Данное правило введено в действие в соответствии со ст.2 Закона о введении в действие ЗК РФ и ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Собственники строений, зданий, сооружений на земельном участке, занимаясь вопросом приватизации земли (выкупа в собственность) всегда могут проверить правильность расчетов при определении цены земельного участка. Дело в том, что в Законе о введении в действие ЗК РФ строго определены нормы о конкретных условиях определения стоимости земельного участка.
Первое, что необходимо запомнить: определяя цену земельного участка для совершения сделки с недвижимостью не применяются положения Федерального закона «Об оценочной деятельности» от 29.07.1998 № 135-ФЗ.
Поэтому, если субъектом Российской Федерации не определена цена земельного участка для выкупа его по договору купли-продажи, значит расчет цены должен производится исходя из минимальной ставки земельного налога.
Если Вы считаете, что в договоре купли-продажи земельного участка? Составленного между Вами и муниципалитетом или уполномоченным федеральным органом, указана завышенная цена выкупа земельного участка в собственность, то делать независимую оценку земельного участка не стоит. Следует рассчитать цену выкупа исходя из расчета земельного налога.
И все таки договор купли-продажи земельного участка подписан и сведения о сделке занесены в Единый реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и цена сделки с недвижимостью установлена без учета требований статьи 2 Закона о введение в действие ЗК РФ. Тем не менее это не влечет признания договора заключенным. Спору подлежит только размер цены участка по договору купли-продажи.
Приватизация земельных участков (платная приватизация) происходит только после того, как установлена ставка земельного налога и произведен расчет цены выкупа по договору купли-продажи земельного участка под зданием, строением, сооружением.
Собственники строений, сооружений и зданий на земельном участке, имеют право на так называемую льготную приватизацию земельного участка. То есть выкуп земельного участка будет осуществляться не по кадастровой стоимости, указанной на 1 января текущего года, а по льготной цене (процент от кадастровой стоимости). Как высчитать льготную цену при платной приватизации земельных участков? Очень просто, для начала необходимо знать, что:
– если земельный участок расположен в городе с численностью населения свыше трех миллионов человек , выкупная цена рассчитывается как двадцать процентов кадастровой стоимости;

– если земельный участок расположен в иной местности, цена выкупа определяется из расчета двух с половиной процентов кадастровой стоимости;

– если земельный участок расположен в местности, численность населения которой свыше трех миллионов человек, цена платной приватизации земельных участков определяется из расчета от пяти до тридцатикратного размера ставки земельного налога на единицу площади данного земельного участка;

– если земельный участок расположен в местности, численность населения которой от 500 тысяч до трех миллионов, цена платной приватизации земельных участков определяется из расчета от пяти до семнадцати кратного размера ставки земельного налога на единицу площади;

если земельный участок расположен в местности, численность населения которой до 500 тысяч человек, цена платной приватизации земельных участков определяется в размере от трех до десятикратного размера ставки земельного налога.

Документы, требуемые для выкупа

Каждый из этапов подкреплен обильным количеством бумажной документации, подтверждающей правомерность работ:

Заявление к собственнику о возможности выкупа участка. В него должны быть включены характеристики участка, как физические, так и кадастровые, основания для перевода земли в собственность, сумма залога, перечисляемого для стопроцентной гарантии завершения всех работ;
Договор аренды, заключенный на первом этапе ренты территории, включая все приложения и дополнительные соглашения;
Требуемые кадастровые документы на землю: паспорт, заверенная копия плана;
Документы, не ограничивающие возможность проведения сделки: Постановление Главы администрации о праве заключения договоров купли-продажи, соглашение с собственником, если речь о выкупе у частного лица;
Документ, подтверждающий оплату госпошлин.

Для подтверждения правомерности, выполняемых действий могут потребоваться вспомогательные бумаги:

Документы, на основании которых возникают права на земельный участок, полученные собственником;
В ситуации, когда приобретение участка может серьезно сказаться на бюджете семьи, требуется согласие супруга на проведение сделки;
Завизированное согласие органов опеки и попечительства, если в ходе совершения действий по оформлению затрагиваются интересы граждан, не достигших восемнадцати лет;
Документы, доказывающие отсутствие задолженностей на участке (налоговые обязательства, ограничения на использование).

Важно! Недвижимость, которую супруг получил по безвозмездной сделке, будь то приватизация, наследство, дарение не требует от него согласия второй половины.

В местной администрации выделяется не менее тридцати дней для составления договора. Это время отводится для ознакомления покупателя с текстом и его подписание.

Покупка и продажа территории ниже кадастровой оценки

Если субъект сделки с земельным имуществом предоставит документы подтверждающие факт завышения государственной оценки, возможно снижение кадастровой цены на законных обстоятельствах.

В случае, если собственник участка хочет продать землю государству по оценочной стоимости, как правило, она либо завышена или занижена и сильно отличается от рыночной цены.

Если собственник получил разрешение со стороны государственных органов на продажу территории, стоит обращаться к независимым экспертам для приобретения объективной оценки, перед самим фактом продажи.

во время приватизации;
в случае наличия ренты;
при дарении участка членом семьи или родственником;
после вступления в силу наследства.

Назначение земель

Назначение зависит от того, где находится участок:

если он размещен в границах поселения, то на нем можно возвести любые постройки, вплоть до жилого дома, при соблюдении определенных правил, обязательных для всех граждан;
если он расположен за пределами, то на нем возможно только производство сельскохозяйственной продукции, возводить здания, имеющие фундамент, строго запрещено. В случае нарушения этих правил, строение будет подвергнуто обязательному сносу;
возможно разведение скота и домашней птицы и создание небольшого фермерского хозяйства.

Какие документы следует подготовить для получения кадастрового паспорта на земельный участок? Весь список есть здесь.

Возможности строительства

ФЗ №112 определяет, что в отношении земель населенных пунктов особой разницы между ЛПХ и ИЖС нет. Имеющиеся различия упразднили в 2008 г. постановлением №7-П от 14.04.2008г. Конституционного суда РФ.

Таким образом, возможно возводить строения без дополнительных согласований и переводов из одной категории в другую. Собственник может строить как жилой дом, так и другие вспомогательные постройки, не нарушая интересы других людей и соблюдая строительные и санитарные нормы.

О том, что можно строить на землях ЛПХ, мы писали в этой статье.

Прежде всего необходимо выбрать место постройки, соответствующее санитарным нормам.
Затем следует получить разрешение от местной администрации. Поскольку в дальнейшем это разрешение потребуется для того, чтобы узаконить постройку. Если его не будет, то решить вопрос о регистрации можно только по суду, который может вынести решение о сносе.

Какие льготы можно получить на землях ЛПХ?

В России действует государственная программа, которая предусматривает выделение средств на развитие личного подсобного хозяйства. Получить ее могут лица, владеющие выделенным земельным участком. Деньги могут быть потрачены на закупку:

посевного материала;
животных;
корма;
пчел;
инструментов для работы на земле.

Одним из условий, для получения социальной помощи, является наличие в семье достатка на уровне прожиточного минимума. Помимо этого, площадь должна быть выделенной законно.

Большим преимуществом, в плане выделения льгот, будет являться отсутствие задолженности по выплатам за землю. Объем выделенной помощи устанавливается индивидуально. Повлиять на процесс могут только муниципальные органы власти.

Для выделения средств недостаточно просто подать заявление. Заинтересованное лицо должно предоставить комиссии четкий план использования материальной помощи, с указанием целевого расходования средств.

После получения денег, тратить их можно исключительно по назначению, в соответствии с предварительно утвержденным планом. А, по факту расхода средств, нужно постоянно отчитываться. Если за деньги социальной помощи приобретается имущество или техника, то они должны быть застрахованы.

По факту, продукция, которая производится за счет личного подсобного хозяйства, освобождена от уплаты налогов. Однако, в этом случае, стоит следить за соблюдением ряда условий, установленных законом: