Подводные камни обеспечения земельными участками многодетных семей
При всей привлекательности идеи обеспечения бесплатными земельными участками многодетных семей, практическая реализация законодательных норм бывает сильно затруднена. Какие сложности обеспечения земельными участками можно назвать?
Во-первых, число желающих получить бесплатно участок земли обычно больше, чем подготовленных для этого наделов. Муниципальные органы формируют списки желающих (отдельные для каждого вида использования — для жилищного, дачного строительства или ведения садоводства) и затем, в порядке очередности, выделяют земельные участки по мере их готовности. Очередь на земельный участок многодетным семьям может двигаться быстро, но может и затянуться — многое зависит от условий конкретного района. По некоторым данным, до сих пор земельные участки получили около 40% семей, претендующих на их получение [1] .
При этом важно, чтобы региональные и муниципальные власти провели все подготовительные этапы работы правильно: вопросы собственности земель были согласованы, геодезисты определили точные координаты участков, а сами участки отнесены к категориям, на которых разрешено строительство или садоводство.
К сожалению, в практике разных регионов РФ, включая Подмосковье, немало случаев, когда выделенные для многодетных наделы оказывались либо на территории болот, лесов и оврагов, либо в местах расположения свалок, очистных сооружений и скотомогильников, либо на заповедных территориях. Все это в конечном итоге исключало реальное использование земель, приводило к напрасным тратам времени и денег со стороны многодетных семей, а то и сопровождалось судебными исками в их адрес.
Во-вторых, из перечня необходимых для земельного участка коммуникаций (дороги, электричество, водопровод, канализация, газ) чаще всего присутствуют лишь дороги, но и те не всегда. Учитывая, что в условиях рынка бесплатно выделяются чаще всего лишь самые отдаленные земельные наделы, стоимость создания полноценной инфраструктуры участка может в разы превышать его рыночную стоимость.
Конечно, со временем подводных камней процесса обеспечения участками многодетных становится меньше: совершенствуется взаимодействие муниципальных и региональных властей с федеральными ведомствами. Органы местного самоуправления Московской области теперь обязаны размещать сведения о постановке на учет многодетных семей для бесплатного получения земельных участков, а также о предоставленных участках на своих официальных интернет-сайтах. С мая 2018 года данные о предоставленных участках доступны и в единой государственной информационной системе социального обеспечения. Но, к сожалению, сложностей обретения многодетными семьями земельных наделов остается еще немало.
Таким образом, многодетные семьи в РФ имеют весомые социальные льготы, в том числе возможность бесплатного получения земельных наделов для индивидуального жилищного или дачного строительства либо для садоводства. Порядок выделения участков регулируется региональными законами, а решение о выделении принимается муниципальными органами. Уже тысячи семей в нашей стране воспользовались таким правом и улучшили свое материальное положение. Но хватает и проблем: пребывание в очереди порой затягивается, участок может достаться без коммуникаций, а то и на землях, малопригодных либо совсем непригодных для использования. Поэтому здесь нужно быть внимательным, четко представлять свои законные права и ориентироваться на реальные возможности — свои и конкретных муниципальных органов.
Во-вторых, из перечня необходимых для земельного участка коммуникаций (дороги, электричество, водопровод, канализация, газ) чаще всего присутствуют лишь дороги, но и те не всегда. Учитывая, что в условиях рынка бесплатно выделяются чаще всего лишь самые отдаленные земельные наделы, стоимость создания полноценной инфраструктуры участка может в разы превышать его рыночную стоимость.
От чего зависит решение и сколько его ждать?
Ответ, положительный или отрицательный, граждане получат через 30 дней. Но местные власти могут изменить этот срок по своему усмотрению на меньший. Поэтому при подаче документов, следует уточнить срок принятия решения по данному вопросу. Считается, что участок должен быть выделен семье в течение года, но на деле это не всегда соответствует действительности.
Решение зависит от того, подходит ли семья и ее члены по поставленным условиям предоставления земельных участков, а также, предоставили ли они полный пакет документов.
Для этого нужно:
7. Можно ли оставить за собой старое жилое помещение?
Жилье в Москве предоставляется:
- в дополнение к имеющейся жилплощади (если при определении размера компенсационной выплаты учитывается имеющееся у вас жилье);
- с освобождением ранее занимаемой жилплощади (если при определении размера компенсационной выплаты занимаемая вами жилплощадь не учитывается).
В первом случае вы можете продолжать жить в своем старом доме или квартире. Во втором — вам нужно освободить занимаемое вами до получения компенсационной выплаты жилье в течение месяца после оформления права собственности на приобретенную недвижимость. В противном случае решение о предоставлении компенсационной выплаты подлежит отмене, а средства, перечисленные в виде субсидии, — возврату в бюджет Москвы.
В первом случае вы можете продолжать жить в своем старом доме или квартире. Во втором — вам нужно освободить занимаемое вами до получения компенсационной выплаты жилье в течение месяца после оформления права собственности на приобретенную недвижимость. В противном случае решение о предоставлении компенсационной выплаты подлежит отмене, а средства, перечисленные в виде субсидии, — возврату в бюджет Москвы.
Видео описание
Ещё несколько мыслей о земельных участках многодетным семьям в следующем видео:
Ещё немного внимания!
Постановка в очередь на земельный участок для многодетных семей
— Правила и порядок получения земельных участков бесплатно многодетными семьями прописываются на региональном уровне. Руководящие органы субъектов РФ сами составляют условия. Главное, чтобы они не противоречили Федеральному законодательству, в данном случае — Земельному кодексу нашей страны, — объясняет Ирина.
В ЗК РФ указано, что семьи, в которых воспитываются трое и более детей, вправе претендовать на участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности. Люди, которые хотят рассчитывать на такую льготу, должны встать на учет, как нуждающиеся в жилье. У них должны быть основания для этого. Возможна и другая социальная поддержка, если земельный участок предоставить не могут.
Добавим, что текущие вопросы прописаны в п. 2 ст. 39.19 и пп. 6 ст. 39.5 ЗК РФ.
Здесь та же самая ситуация, что в пункте выше. В отдельно взятом регионе свои правила компенсации в вопросе получения земельного участка многодетными семьями. Зависит от ситуации в регионе и наличия соответствующих площадей, пригодных для возведения дома.
— В некоторых регионах вместо земельного участка можно выбрать денежную компенсацию. В этом случае оформляется сертификат. Где-то предлагают квартиру, — отмечают эксперты.
— В некоторых регионах вместо земельного участка можно выбрать денежную компенсацию. В этом случае оформляется сертификат. Где-то предлагают квартиру, — отмечают эксперты.
Каким требованиям нужно соответствовать для предоставления земли?
Хотя список условий составляется региональным субъектом, в большинстве областей требования к кандидатам совпадают:
- наличие статуса многодетной семьи;
- 3 или более несовершеннолетних на попечении;
- гражданство РФ для всех членов семейства;
- совместное проживание в области более 5 лет подряд.
Полный перечень предоставляется в местной администрации. Заявитель должен подходить по всем требованиям, иначе получит отказ. Получить бесплатный надел можно только 1 раз.
Справка! Региональные власти сами устанавливают требования к кандидатам.
Постановка в очередь на земельный участок для многодетных семей
Земельным кодексом установлена возможность для многодетных семей получить земельный участок. Министерство регионального развития разработало методические рекомендации, на каких условиях, где и как выделять земли многодетным. Но местные власти сами устанавливают правила выделения земель за третьего ребенка, они могут принять эти рекомендации или сделать на свое усмотрение.
Требования
Родители (усыновители, попечители) должны:
- совместно с детьми являться гражданами Российской Федерации;
- совместно с детьми иметь место жительства на территории Московской области (не менее 5 лет для родителей);
- не иметь земельного участка площадью 0,06 га и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Московской области. Это касается все членов семьи;
- не являться собственниками жилых домов (строений) на территории Московской области. Это касается все членов семьи;
- не производить отчуждение, а также раздел принадлежащих им на праве собственности земельных участков площадью 0,06 га и более начиная с 15 июня 2011 года. Это касается все членов семьи.
Многодетным семьям выделяются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и предназначенные для
Общий порядок действий
На территории России участки земли многодетным семьям дают на основе определенных условий. Важно убедиться, что семья подходит под такие требования до написания заявки:
- наличие в семье трех и больше детей, чей возраст не достиг 18 лет;
- члены семьи проживают в регионе в течение 5 лет;
- если семья полная, то родители должны состоять в законном браке;
- члены семьи могут получить участок, только если у них в собственности нет иной территории (участка земли).
Использовать полученную землю разрешается для возведения дома и иных целей: занятие разведением животных, фермерским хозяйством, в качестве дачного или садового участка.
- наличие в семье трех и больше детей, чей возраст не достиг 18 лет;
- члены семьи проживают в регионе в течение 5 лет;
- если семья полная, то родители должны состоять в законном браке;
- члены семьи могут получить участок, только если у них в собственности нет иной территории (участка земли).
Как получить землю многодетной семье в Московской области
Многодетные семьи имеют право на бесплатное получение земельного участка в Подмосковье. Эта возможность регламентируется Законом «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области». Каким требованиям должна соответствовать семья и куда обращаться с заявлением на предоставление земли, читайте в материале портала mosreg.ru.
Условия получения
Источник: ©, пресс-служба администрации Наро-Фоминского района
Для начала многодетной семье нужно встать в очередь на получение земельного участка. При этом она должна соответствовать ряду определенных требований:
- все члены многодетной семьи – граждане России;
- родители проживают на территории Московской области не менее 5 лет;
- трое или более детей не достигли 18 лет и проживают на территории Московской области;
- члены многодетной семьи не должны иметь земельный участок площадью 0,06 га и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного пользования на территории Московской области;
- члены многодетной семьи не должны являться собственниками жилых домов (строений) на территории Московской области.
Кроме того, члены многодетной семьи не должны предварительно производить отчуждение, а также раздел принадлежащих им на праве собственности земельных участков площадью 0,06 га и более.
Куда обратиться
Источник: ©, пресс-служба администрации городского округа Красногорск
Для того чтобы встать в очередь на получение земельного участка, один из родителей должен подать заявление в орган местного самоуправления. Это можно сделать в любом МФЦ, необязательно по месту жительства, а также через региональный портал госуслуг.
Решение о постановке в очередь принимается в течение месяца. При этом участок, который предоставляется многодетной семье, должен быть не менее 0,1 га, но не более 0,15 га.
Документы
Источник: Фотобанк Московской области, Анастасия Осипова
Если многодетная семья соответствует вышеперечисленным требованиям, то в орган местного самоуправления необходимо представить следующие документы:
- заявление о постановке многодетной семьи на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка;
- документы, подтверждающие российское гражданство у всех членов многодетной семьи;
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- документ, подтверждающий регистрацию членов многодетной семьи на территории Московской области, – выписка из домовой книги;
- документы, подтверждающие родственные отношения членов многодетной семьи – копия свидетельства о браке/о расторжении брака/о смерти супруга, о рождении детей;
- документы, удостоверяющие личности всех членов многодетной семьи;
В ряде случаев потребуется представить дополнительные документы:
- если в семье есть дети, которые не учитываются в составе многодетной семьи, – сведения о них;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества.
Источник: ©, пресс-служба администрации Наро-Фоминского района
Требования к многодетным семьям в Московской области
Раз уж вы живете в Московской области, разберем условия на примере этого региона. Участок здесь можно получить для строительства дома или садоводства.
Вот каким требованиям должна соответствовать семья, чтобы получить бесплатный участок в собственность:
- В семье есть хотя бы трое детей до 18 лет. Усыновленные дети, пасынки и падчерицы тоже считаются.
- Брак официально зарегистрирован. Или у одинокого родителя трое детей.
- Дети живут вместе с родителями. Если дочь мужа от первого брака живет со своей мамой, а во втором браке у него двое детей, такая семья не многодетная. А вот если у второй жены есть ребенок от первого брака и она родила еще двоих детей от второго супруга, это многодетная семья.
- Все члены семьи — граждане РФ.
- Родители, усыновители, одинокая мама или отчим живут в Московской области минимум пять лет. Это нужно подтвердить постоянной регистрацией.
- У членов семьи нет в собственности участков площадью шесть соток и более и жилых домов.
- Члены семьи не продавали, не дарили и не делили участки площадью шесть соток и более после 15 июня 2011 года.
Если в вашей семье трое несовершеннолетних детей, вы живете в Московской области больше пяти лет и у вас никогда не было здесь земли и дома, можно подать заявление на выделение бесплатного участка в собственность.
В других регионах могут быть другие требования.
Вот список документов для постановки на учет в Московской области:
Условия получения
Несмотря на то, что в конце 2017 года Закон №161-ФЗ претерпевал незначительные изменения в тексте редакции, условия получения земельного участка остались нетронутыми.
Так, для выделения государством земли необходимо соответствовать следующим требованиям.
- Наличие троих детей. Максимальный возраст детей – 18 лет, за исключением случаев, когда ребенок учится в высшем учебном заведении и официально является иждивенцем. При такой ситуации «расчетный» возраст ребенка повышается до 23 лет.
- Брак между родителями официальный и зарегистрирован в органах ЗАГС.
- Семья имеет постоянную прописку в регионе, где планируется получение участка и где лица стоят на очереди, на протяжении не менее 5 лет.
- Все члены семьи являются полноправными гражданами РФ;
- В собственности членов семьи нет иного земельного участка.
В предоставлении надела может быть отказано в следующих случаях:
- родители лишены прав в отношении детей;
- кто-либо из членов семьи не проживает с семьей, а содержится в государственном учреждении (интернат, детский дом и т. д.);
- передача в государственный орган недостоверной информации для решения вопроса о выделении земли;
- смена гражданства членами семьи.
Помните, что отказ в предоставлении земельного участка вы всегда можете обжаловать. Главное не пропустить сроки подачи искового заявления – 3 месяца с момента получения уведомления об отказе под роспись.
Помните, что отказ в предоставлении земельного участка вы всегда можете обжаловать. Главное не пропустить сроки подачи искового заявления – 3 месяца с момента получения уведомления об отказе под роспись.
Как он выглядит: образец и фото разделов
До подписания Федерального закона, кадастровый паспорт на земельный участок предоставлялся на трех листах, где второй являлся обязательным и содержал план (чертеж, схему).
Образец как он выглядел указан ниже.
Документ фиксировал контрольные точки участка, в том числе считаемые спорными (самозахват надела). Отсутствие листа свидетельствовало о неустановленной границе наделов и зачастую приводило к спорам.
Настоящие данные выписки несут расширенную информационную базу, и каждый раздел документа указывает четкие показатели (примеры на фото).
Предоставляет основные идентификационные данные участка земли или технические характеристики. К ним относятся:
- Настоящий и предыдущий номер кадастра и кадастрового квартала;
- Описание местоположения;
- Категория земли;
- Разрешенное использование;
- Площадь;
- Кадастровая стоимость;
- Сведения о правах настоящих и предыдущих правообладателей;
- Назначение.
Содержит сведения о зарегистрированных правах. Данное приложение предоставляет ФИО правообладателя (ей), вид собственности и данные документа подтверждающего данный факт.
Возможные обременения указываются в текущей форме.
Соответствует описанию местоположения земельного участка, включая кадастровый номер и план.
Образец как он выглядел указан ниже.
Часть В4
Описание границ надела, которое должно содержать уточнение размеров и углов. Данная информация является прямым результатом работ по межеванию.
Уточнение поворотных точек в установленных границах надела.
Что обычно входит в кадастровый паспорт земельного участка
Кадастровый паспорт – это основной документ, в котором указывается самая важная информация о земельном наделе. Если говорить иными словами, то это своего рода выписка из ЕГРН. Документ составляется из нескольких листов стандартного формата А4. Что входит в кадастровый паспорт земельного участка?
Существует несколько частей:
- кадастровый номер;
- адрес расположения надела;
- к какой категории принадлежит земля;
- для каких целей позволяется использовать надел;
- точный размер участка;
- стоимость (устанавливается не в каждом случае);
- сведения о праве собственности на землю.
В 2022 году уже не происходит выдача кадастровых паспортов, поэтому речь может идти только о тех, которые были выданы в прошлые годы.
Такие обстоятельства могут наступить при: