Размеры налога на земельный участок для пенсионеров и существующие льготы

Использование права на налоговые льготы

Для того чтобы узнать, платят ли пенсионеры земельный налог в конкретном муниципальном образовании, необходимо обратиться в администрацию соответствующего района либо в налоговую инспекцию по месту нахождения земельного участка. Следует помнить, что даже если освобождение предусмотрено нормативными актами муниципального органа, оно не будет применено без соответствующего заявления лица, обладающего таким правом. Кроме заявления в налоговую необходимо будет представить пакет документов, подтверждающих льготный статус налогоплательщика.

Обратите внимание! В случае владения 2-мя и более участками, уменьшение налоговой базы производится только в отношении 1 любого участка по выбору налогоплательщика. Информацию о выбранном участке необходимо зафиксировать в уведомлении (образец можно скачать здесь), которое следует представить в налоговую инспекцию до 1 ноября (для вычета за 2019 год — до 1 июля 2022 г.).

Что такое земельный налог, сумма к уплате в 2018 году

Налог на землю – это обязательный федеральный взнос в казну, который распространяется на собственников земельных участков. Ранее пенсионеры не входили в число налогоплательщиков по данной категории, однако, с принятием нового Налогового Кодекса РФ в 1999 году освобождение от выплат упразднилось.

В 2018 году на государственном уровне пенсионерам не предусмотрены какие-либо льготы. Однако закон дает регионам право самостоятельно в своих границах устанавливать всяческие льготы и привилегии пенсионерам.

Часто люди путают понятия «имущественный налог» и «налог на землю», объединяя их в одно. Теоретически землю, находящуюся в собственности гражданина, можно отнести к разновидности личного имущества. Но на законодательном уровне эти два термина разделены, и в отношении пенсионеров в рамках каждого льготы применяются по-разному.

Налог на имущество пенсионеров не распространяется, то есть за некоторые дома и прочие строения им платить не нужно. А вот за пользование землей уплата налога для пенсионера обязательна. Некоторые послабления этой категории населения возможны, в зависимости от региона расположения земли.

Это делается по нескольким причинам:

платежи поступают строго в местный бюджет;
муниципалитет вправе определять возможность понижения или снятия налоговых выплат в зависимости от финансового положения региона.

Сегодня величина земельного налога для всех категорий граждан России равна 0,3–1,5% от кадастровой стоимости объекта. Минимальной ставкой облагаются участки сельскохозяйственного назначения, личные подсобные хозяйства, садоводческие, огороднические, животноводческие земли, а также территории с жилищно-коммунальным комплексом и инженерными объектами. Ставкой в 1,5% облагаются все остальные земельные наделы.

Государство решило полностью освободить от уплаты земельного налога такие объекты:

Законодательство

В связи с тем, что земельный налог относится к категории местных, его законодательное регулирование осуществляется на двух уровнях — федеральном и региональном. Поэтому основными нормативно-правовыми актами, действующими в этой сфере, будут:

Налоговый кодекс РФ. В главе 31 НК РФ приводятся основные правила и требования относительно начисления земельного налога, его уплаты или предоставления по нему определенных льгот. При разработке местных законодательных актов положения НК РФ должны учитываться обязательно.
«Закон о земельном налоге» того населенного пункта, где расположен участок (далее — Закон). Этот документ является уже местным и устанавливает уже конкретные процентные ставки и возможные льготы для плательщиков.

Категории плательщиков, которым могут быть предоставлены льготы в соответствии с местным законодательством населенных пунктов Московской области, могут быть разделены на две группы:

Льготы по оплате налога пенсионерам — как ими воспользоваться

Когда у человека есть основания для использования послаблений при начислении земельных налогов, при этом данная льгота не прописана в полученном уведомлении о необходимости внесения платежа, тогда гражданину требуется обратиться в налоговый орган с заявлением.

Существует несколько способов отправки документа:

личная передача;
почтой;
с помощью МФЦ;
при использовании личного кабинета, размещенного на официальном портале ФНС.

В ситуации, когда гражданин ранее направлял в уполномоченный орган такое заявление, при этом не писал, что право использования льготой распространяется на конкретный период, в дальнейшем можно более не подавать такие ходатайства в ФНС.

Также есть ситуации, когда предоставление преференций происходит в автоматическом порядке. Это происходит, когда лицо не отправляет заявление об использовании преференций, при этом в ФНС поступают данные о достижении им установленного возраста. Для представителей мужского пола это 60 лет, для женщин – 55.

К данному акту потребуется приложить определенный перечень документации. В него включены:

письменное подтверждение наличия статуса инвалидности (данная справка может быть получена только при обращении в учреждение системы здравоохранения);
если лицо обладает статусом Героя, то данный факт также требует документального подтверждения;
если лицо оформило пенсионные выплаты, то дополнительно он предоставляет соответствующее удостоверение.

письменное подтверждение наличия статуса инвалидности (данная справка может быть получена только при обращении в учреждение системы здравоохранения);
если лицо обладает статусом Героя, то данный факт также требует документального подтверждения;
если лицо оформило пенсионные выплаты, то дополнительно он предоставляет соответствующее удостоверение.

Правовое регулирование налоговых льгот

Налоговые послабления федерального уровня устанавливаются НК РФ. В регионах – НК РФ и законами, которые приняты в каждом из субъектов РФ. Льготы, которые прописаны в НК РФ, используются в России по всей территории. Исходя из этого, необходимость в дублировании правовых норм, касающихся послаблений в области налогов, отсутствует. Это практику ввел на вооружение ВС РФ в Определении от 05.07.2006 N74-Г06-11.

Закон устанавливает, что если земельный участок, принадлежащий пенсионеру, надел — больше 6 соток, налог платится в бюджет. С 2017 года он уплаты налога на земельный надел освобождены граждане, которые находятся на пенсии, чей участок земли менее 6 соток. Но льгота дается только по одному объекту недвижимого имущества. На практике это означает, что если в собственности у пенсионера после 80 лет два или более объекта недвижимости, то льгота распространяется на один из них. Это правило установлено ст. 391 НК РФ.

Льготы при наличии нескольких участков

Если же садовый домик и огород, владельцем которых является пенсионер, занимают площадь большую, чем 6 соток, то налог на землю будет рассчитываться и взиматься только с излишка. Например, если льготник является владельцем участка в 9 соток, то платить будет только за 3.

В случае, когда пенсионер является владельцем нескольких земельных участков, льготу по земельному налогу могут применить с учетом выбора налогоплательщика. Например, при наличии двух участков в 5 и 9 соток за меньший из них пенсионер может ничего не платить.

При этом о выбранном земельном участке, при расчете налога за который Вы желаете применить льготный вычет, необходимо заявить в органы ФНС до 1 ноября. Это прописано в пункте 6.1 статьи 391 НК РФ. Но эксперты советуют, что лучше это сделать как можно раньше, чтобы не пришлось тратить время на повторное обращение с целью перерасчета.

Если своевременно и в установленные сроки не заявить о своем выборе, то вычет по земельному налогу для пенсионеров произведут автоматически. Конечно, здесь будут учтены интересы гражданина, и вычет рассчитают для площади с максимальной налоговой стоимостью.

Для лиц, перечисленных в пункте 5 статьи 391 НК РФ, нет особой необходимости дополнительно обращаться с заявлением о предоставлении налоговой льготы – но только в том случае, если в ФНС уже имеются документированные сведения, позволяющие подтвердить право налогоплательщика на льготу, и эта льгота применялась ранее. Напомним, что в этом списке состоят инвалиды I и II группы, а также Герои Советского Союза и России, ликвидаторы аварии на ЧАЭС и другие категории граждан. Это прописано в пункте 10 статьи 396 НК РФ.

Специалисты предупреждают, что тем, кто совсем недавно пополнил списки пенсионеров, следует обязательно заявить о своем праве, чтобы получить все законные основания для пользования льготой при уплате земельного налога. Объясняется это просто: может произойти задержка обновлений баз, и специалисты просто не смогут оперативно идентифицировать физическое лицо как пенсионера, если человек совсем недавно вышел на пенсию и получил право на льготу.

от Ивановой Маргариты Ивановны

Есть ли новости

Изменения могут произойти в сфере кадастровой стоимости. В 2019 году ожидается масштабная реформа системы. Предполагается, что будет создан единый институт кадастровой оценки, который будет заниматься этим процессом вместо многочисленных мелких частных компаний. По мнению реформаторов, это позволит добиться беспристрастного и единого направления, в определении стоимостных категорий, потому что это будет государственная инстанция. Неприятная новость коснется и тех граждан, которые недовольны нынешней оценкой своих владений, но не подали своевременной рекламации на излишне насчитанные суммы.

Это можно было сделать до 2019 года, а с наступлением следующего года такой возможности больше не будет. Об этом позаботились, приняв соответствующие поправки, еще в августе текущего года. Пока еще есть время, граждане могут обратиться в Росреестр и добиться защиты своих прав. Жителям Московской области, возможно, повезет больше.

Недавно Глава Министерства земельных отношений по этому федеральному субъекту, заявил, что результаты работы по оценке, проведенной пять лет назад, не соответствуют реальной стоимости наделов и участков. По мнению Аверкиева, упавший рынок недвижимости и земельной собственности, требует обновления кадастровых данных в сторону понижения. Уменьшение кадастровой цены закономерно приведет и к снижению налогов для тех, у кого они во владении.

Не нашли ответа на свой вопрос?

Узнайте, как решить именно Вашу проблему

Напишите свой вопрос Юристу ниже:

Как оформить налоговые льготы

Чтобы оформить указанные в статье льготы, необходимо:

обратиться самому в налоговую инспекцию;
отправить заявление почтой;
оформить заявление через личный кабинет на сайте Федеральной налоговой службы;
зарегистрировать заявление через МФЦ (многофункциональный центр).

Если оформление происходит лично, через посещение налоговой инспекции, то нужно взять документы, подтверждающие права на льготы. Если онлайн, то отправить документы в электронном виде.

Бланк заявления на предоставление льготы по земельному налогу можно:

взять в самой налоговой инспекции;
скачать на сайте налоговой службы;
скачать по ссылке ниже на нашем сайте.

В заявлении нужно будет указать общие положения:

Ф. И. О.;
серия и номер паспорта;
дата и место рождения;
номер телефона;
дата выдачи паспорта и так далее.

Также указать внизу заявления, кем являетесь (налогоплательщиком или его представителем), Ф. И. О., расшифровку и подпись. Дальше подписывает работник налоговой службы, и отправляет заявление на оформление.

В заявлении нужно будет указать общие положения:

Амнистия по налоговым долгам

Данный закон был принят за кратчайшие сроки, принятие которого заняло всего лишь несколько недель. Согласно ему все должники должны быть прощены иу них больше не будет задолженностей.

Платят ли пенсионеры налог на землю?

Налог на участок земли — это региональный сбор, ставки на который принимается местными властями. Все участки земли, которые находятся, во владении физических лиц подлегают обязательному налогообложению.

p, blockquote 6,0,0,0,0 –>

Все налогоплательщики обязаны до установленной законодательством даты произвести оплату.

Граждане пенсионного возраста, стараются приобрести земельный участок и заниматься выращиванием экологически чистых овощей и фруктов, и у них есть время, для того, чтобы этим заниматься.

p, blockquote 8,0,0,0,0 –>

Пенсионеров всегда волнует вопрос о том, существует ли льгота на налог на землю для пенсионеров.

p, blockquote 9,0,0,0,0 –>

Когда пенсионное обеспечение невысокое, тогда освобождение от уплаты земельного сбора, это очень хорошая возможность уменьшить расходную часть со своей пенсии.

p, blockquote 10,0,0,0,0 –>

В налоговом кодексе государства, не указано, что граждане пенсионного возраста имеют льготу на уплату федеральных и региональных налогов.

p, blockquote 11,0,0,0,0 –>

Существуют чёткие указания о том, что граждане любого возраста, которые имеют во владении с бессрочным использованием участки земли, должны вносить плату за пользование данной землей.

На федеральном уровне не существует льгот на уплату земельного налога, людям с пенсионным обеспечением по возрасту.

В регионах принимаются другие решения, и местные власти для некоторых категорий граждан своего населения предоставляют налоговые льготы. h2 2,0,0,0,0 –>

Все налогоплательщики обязаны до установленной законодательством даты произвести оплату.

Как рассчитать земельный налог пенсионеру

Земельный налог для пенсионеров рассчитывается по формуле: S = (P – 600) x I x C x K/12 – L, где:

S – величина налога, руб.;
P – размер участка участка, кв. м.
I – стоимость 1 м кв. по кадастру;
C – ставка налога, руб. (устанавливается каждым федеральным образованием самостоятельно);
К – время владения землей, в мес.;
L – величина региональных льгот.

Развитие IT-технологий позволяет воспользоваться еще одним способом: через Личный кабинет на сайте ФНС. Подробно, с фотографиями, инструкция изложена в работе «Транспортный налог для пенсионеров».

В Москве и Московской области

В Москве и области ситуация различная. Имеет смысл рассматривать положение по районам:

В селе Букавеское Истринского района пенсионеры с доходом ниже прожиточного минимума получают дополнительную скидку в 50%, как и пенсионеры бывшие волонтерами.
Власти села Дмитровское Шатурского района освободили от налога ликвидаторов ЧАЭС, Героев СССР или РФ, участников военных действий в Чечне и Афганистане. Одинокие пенсионеры с доходом в 2 раза ниже прожиточного минимума платят лишь 50% налога.
В селе Васильевском установлена 50% скидка для ветеранов труда и малоимущих пенсионеров. Стоит учесть, что первая категория пользуется льготой лишь на участки размером не более установленного местной администрацией.
В Медвежье-Озерское Щелковского района Ветераны ВОВ и узники концлагерей в полной мере освобождены от этого налога. Скидку в 30% предоставили пенсионерам на участки под ИЖС и дач, но, размер льготных участков ограничен.

Таких примеров масса, уточнять сведения по конкретному населенному пункту стоит в местной администрации или отделении ФНС.

Если же пенсионер дополнительно инвалид 1 или 2 группы, Ветеран ВОВ или чернобылец, то в соответствие с Законом Санкт-Петербурга от 23.11.2012 № 617-105 ограничения по размеру участка будут отменены.

Аренда участка у государства

Получить земельный участок от администрации в аренду можно только в том случае, если он не предназначен для нужд государства. Процедура получения надела довольно проста. Вероятность успеха в сделке на высоком уровне. Государству гораздо выгодней передать участок гражданину и получать от него аренду, чем просто оставлять надел бесхозным. Основное, на что требуется обратить внимание – это цель использования участка.

Если земля может быть использована только для ведения сельского хозяйства, то муниципалитет не отдаст ее в аренду гражданину, желающему осуществлять на ней торговую деятельность. Поэтому сначала необходимо найти подходящий земельный участок. Законодательство не устанавливает ограничений по субъекту аренды. Им может быть как гражданин страны, так и резидент иностранного государства.

Для ознакомления со свободными участками необходимо посетить сайт Росреестра. На нем размещена публичная кадастровая карта. На основе ее данных можно ознакомиться со списком свободных наделов. Поиск достаточно прост. Его можно сузить до территорий одного региона и даже города. Местную администрацию можно посетить лично. Сотрудники указанного ведомства предоставят необходимую информацию в печатном варианте.

Как только с участком будет все известно необходимо уточнить способ получения его в аренду: через участие в торгах или по заявке. Если этот этап пройден, и уже получено согласие администрации на передачу надела, то будущему арендатору предстоит осуществить межевание надела. Без этой процедуры невозможно поставить на кадастровый учет. Только после получения кадастрового плана и паспорта надела муниципалитет передаст надел в аренду. С этого момента придется платить не только арендные платежи, но и налоговые.

Правовое регулирование аренды земельных участков

Предметом аренды может являться только ЗУ. В соответствии с нормами ГК арендодателями могут являться не только собственники, но и иные лица, уполномоченные на это действующем законодательством, но по нормам Земельного законодательства арендодателями могут быть только собственники ЗУ. Согласно ГК РФ, законами могут быть установлены максимальные сроки аренды отдельных видов имущества. По ЗК максимальный срок аренды 1 год предусмотрен в отношении ЗУ, приобретаемых для проведения изыскательских работ. По Закону «Об обороте земель с/х назначения» и Лесному Кодексу максимальные сроки 49 лет установлены в соответствии с арендой с/х назначения и лесного фонда. ГК предусматривает, что размеры и форма платы устанавливается по договору сторон.

При передаче в аренду земель, находящихся в гос. и муниципальной собственности обязательно должно учитываться требования, содержащиеся в ЗК., т.е. РФ, ее субъекты и МО обязаны принять нормативно-правовые акты, устанавливающие порядок расчета и условия взимания арендной платы с этих ЗУ.

По ГК, арендатор ЗУ, а так же арендатор иного имущества, вправе распоряжаться правами и обязанностями по договору аренды ЗУ, но в этом случае требуется согласие собственника имущества (собственника необходимо уведомить об этом, если договором не установлено иное).

Если же в аренду были переданы земли, находящиеся в гос. и муниципальной собственности на срок более 5 лет, то требуется только уведомление собственника.

При аренде ЗУ требуется соблюдение принципа единства судьбы ЗУ и прочно связанных с ним объектов.

В ГК предусматриваются права на ЗУ арендатора здания, строения и сооружения. У него обязательно должно возникнуть право на ЗУ, занятый строением и необходимый для его использования. Если в договоре аренды строение не определили вид права на ЗУ, то возникает право пользования соответствующего ЗУ. Пленум ВАС в постановлении «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении земельного законодательства» разъясняется, что в этом случае, права на ЗУ возникает в силу закона, а поэтому арендатор строения не вправе обращаться в суд, с требованием о понуждении к заключению соответствующего договора в отношении ЗУ.

Основаниями для досрочного расторжения договора аренды являются: По требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2) существенно ухудшает имущество;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

По требованию арендатора договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда:

1) арендодатель не предоставляет имущество в пользование арендатору либо создает препятствия пользованию имуществом в соответствии с условиями договора или назначением имущества;

2) переданное арендатору имущество имеет препятствующие пользованию им недостатки, которые не были оговорены арендодателем при заключении договора, не были заранее известны арендатору и не должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора;

3) арендодатель не производит являющийся его обязанностью капитальный ремонт имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки;

4) имущество в силу обстоятельств, за которые арендатор не отвечает, окажется в состоянии, не пригодном для использования.

Кроме указанных случаев аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае:

1) использования земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель,

2) использования земельного участка, которое приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки;

3) неустранения совершенного умышленно земельного правонарушения, выражающегося в отравлении, загрязнении, порче или уничтожении плодородного слоя почвы вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекших за собой причинение вреда здоровью человека или окружающей среде;

4) неиспользования земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом или договором аренды земельного участка, за исключением времени, необходимого для освоения земельного участка, а также времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование;

5) изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд;

6) реквизиции земельного участка;

Прекращение аренды земельного участка не допускается:

1) в период полевых сельскохозяйственных работ;

2) в иных установленных федеральными законами случаях.

Понятие аренды земельных участков

Аренда территории земельного участка – сложное понятие, специфика которого определяется земельным и гражданским законодательством России. В юридической литературе представлено несколько ключевых определений данной категории. Приведем, к примеру, одно из них.

Аренда – это передача недвижимого имущества, в указанном случае земельного участка, за внесение определенной платы для использования его лицом на определенный временной срок. На сегодняшний день подобная форма землевладения признается одной из самых эффективных и популярных во всем мире.

Предоставление земельного участка иностранцам и физическим лицам без гражданства может происходить также на праве аренды, но, исключая случаи, которые запрещены нормативно-правовыми актами РФ.